个人住宅被征收，家庭成员在3人以上（含3人）的，按照不低于60平方米的面积予以安置；被征收人可以选择以评估方式确定被征收房屋价值，也可以在征收补偿方案确定的签约期限内选择按照征收补偿方案进行补偿。

省住建厅、省财政厅、省发展改革委、省国土厅近日联合出台《关于进一步做好国有土地上房屋征收与补偿工作的实施意见》，明确了福建省国有土地上的房屋征收补偿的具体标准和流程。《意见》从11月1日试行。

　　明确房屋征收负责主体

《意见》明确，市、县（区）人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县（区）人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。尚未确定房屋征收部门的市、县（区）人民政府要尽快确定房屋征收部门。

区人民政府作出房屋征收决定前，区房屋征收部门应当将征收补偿方案及方案论证意见等相关资料报所在市房屋征收部门备案。

市、县（区）人民政府作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人户数较多的，应当经政府常务会议讨论决定。被征收人户数较多的标准由各设区市人民政府制定并公布。

同时规定，市、县（区）人民政府作出房屋征收决定前，应当牵头组织土地、规划、建设、城市综合执法等有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。各市、县人民政府可结合当地实际，制定未经登记建筑的调查、认定、处理办法。

　　被征收人

　　可协商选定评估机构

值得一提的是，在“房屋具体补偿标准”这方面，被征收人可以选择以评估方式确定被征收房屋价值，也可以在征收补偿方案确定的签约期限内，选择按照征收补偿方案进行补偿。

在签约期限内选择按照征收补偿方案进行补偿的，不再进行分户评估。如果在签约期限内征收部门与被征收人达不成补偿协议，需由作出征收决定的市、县（区）人民政府作出补偿决定的，就应当进行分户评估。

《意见》明确规定，在房屋征收部门向社会发布征收评估信息后，具有相应资质的房地产价格评估机构都可报名，房屋征收部门根据报名先后顺序公布具体名单。被征收人在规定期限内协商选定房地产价格评估机构，并将结果书面告知房屋征收部门。

如果被征收人在规定期限内协商不成的，可以将50%以上被征收人选定的房地产价格评估机构视为多数意见确定评估机构。被征收人就评估机构的选定在规定的时间内无法形成多数意见的，由房屋征收部门通过公开摇号方式随机选定。

　　家庭成员3人及以上

　　按不低于60㎡安置

房屋被征收之后，将如何安置？福建省明确，被征收人选择货币补偿且符合申请廉租房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房等条件的，作出房屋征收决定的市、县（区）人民政府应当优先给予配租、配售，被征收人可以不轮候。

《意见》也明确规定了具体的安置标准。如果选择产权调换，基本上按照同等面积来置换，如果被征收房屋建筑面积不足45平方米、家庭成员2人以下的（含2人），按不低于45平方米进行安置；家庭成员3人以上的（含3人），按不低于60平方米进行安置。但超过被征收房屋建筑面积的部分，被征收人应按照征收补偿方案规定补交差价。

　　安置过渡期最长不超过3年

由于安置房可能需要新建，被征收人就会涉及搬迁和安置过渡的问题。《意见》指出，安置过渡期按照安置房类型的不同而有区别，但最长不超过3年。

因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付3个月的临时安置费或者提供周转用房，周转房必须是初步装修，水电配套齐全的。安置房为高层建筑的，过渡期限一般不超过三年；安置房为多层建筑的，过渡期限一般不超过两年。

如果超过安置过渡期限，《意见》规定，房屋征收部门应当从逾期之月起，对自行过渡的被征收人双倍支付临时安置费，对提供周转用房的被征收人按规定标准支付临时安置费。

如果房屋征收涉及企业停产停业，也要进行损失补偿，具体补偿标准根据生产经营者近三年的年平均净利润确定；生产经营期限不足三年的，以实际生产经营期限的年平均净利润确定。净利润根据企业实际缴纳的所得税推算。停产停业期限，一般按不低于半年计算。而如果被征收的房屋出租给生产经营者了，补偿时则依照其与被征收人的合同约定分配停产停业损失补偿。（记者 吴宏雄）