执行联动、多元监督、执行听证……从“背靠背”到 “面对面”、从“单打独斗”到“立体作战”，凭借在“清积建制”领域的诸多创举，福建省掀起了一场力度空前的“清积风暴”。去年底以来，福建省各级法院共执行有财产积案18646件，已执结18630件，执结率99.91%，实现了“有财产积案基本执结”的预定目标。在日前召开的全国集中清理执行积案活动会议上，福建省法院的典型经验发言得到了最高人民法院的充分肯定。

陈某拖欠他人货款已7年，拒不履行法院判决，还举家移民澳洲。今年5月，陈某回国办事，法院获悉后，立即作出裁定限制其出境，并通过省公安厅通报全国各口岸协助执行，四处碰壁的陈某，只好主动偿还了欠款。以往法院要对被执行人采取边控措施，必须派人到各个口岸要求协执，不仅执行成本大，而且效率低，容易让被执行人趁机逃脱。今年4月6日，省法院和省公安厅联合建立日常联络机制和协助执行机制，堵住了这个“漏洞”。

执行联动和威慑机制，推动“清积”工作从封闭走向开放，形成“立体高压”。今年，公安、国土、建设、地税、银监、质监等10多个单位部门先后出台举措，支持法院执行工作。今年3月，福建全省执行工作协调领导小组以文件形式，明确了省直30家成员单位的联动职责。省法院积极争取人行福州中心支行支持，实行集中批量电子公文交换处理。今年3月19日起，各地法院只需将被执行人简况通过内网发送到省法院，由省法院通过电子公文交换向人行集中查询。截至8月27日，省法院集中查询了944个被执行人的开户银行，帮助下级法院降低异地执行成本，提高执行效率。

多元力量成监督主角。今年初以来，福建省各级法院邀请人大代表、政协委员见证执行、参与案件和解400余次，其中不乏“骨头案”、“钉子案”。

涉台案件一直是福建省法院审判执行工作的重点。如今，台商协会、知名台胞正逐渐成为协助并监督法院执行的一支重要力量。

受国际金融危机影响，台资企业长泰某运动器材公司债务累累，涉及执行案件14件，标的20多万元。如果简单地采取查封、扣押、冻结账户等措施，可能引发企业倒闭、员工下岗等不良后果。长泰法院请台商协会介入，通过与台胞的良性互动，协助解决纠纷。今年2月，6起案件当场和解。

“铁腕”应对特殊主体，是“清积建制”又一亮点。法院通过向被执行人的上级部门、主管部门或纪检监察、组织人事部门通报情况，商请敦促被执行人限期履行，促使一批“难以下手”的案件顺利执结。宁德市政府专门发文，要求作为被执行人的各级政府及有关部门限期自动履行义务;龙岩市武平县责成涉案各乡(镇)、村限期解决，负责人构成阻碍干扰执行的,在综治考核中给予一票否决。

对于一些大案难案，法院开展“执行听证”，设立听证程序，让双方当事人就有关问题进行举证、质证和辩论，公开透明地处理重大权利、义务，让当事人听得明白、看得清楚。对有履行能力的“老赖”，法院则采取强制措施，已依法拘留1684人，罚款89人，移送追究拒执罪41人(其中判刑15人)，强制报告财产1692件，公告曝光1488人，起到“制裁一人，教育一片”的效果。 （闵凌欣  何晓慧）