上海新闻
8月26日上午,建设部召开全国城乡规划和风景名胜区保护工作电视电话会议,会后本市就贯彻会议精神作部署。市委副书记、副市长韩正在会上指出:规划是基础,是资源,也是城市发展的龙头。规划工作水平的高低直接关系到城市建设和管理水平的提高,关系到经济社会可持续发展大局。为此,历届市委、市政府都十分重视此项工作。有关各方要认真贯彻电视电话会议精神,增强大局观、紧迫性和责任感,进一步统一思想,突出重点,立足长效,形成合力,真正把这项关系全局的工作抓好,不断提高上海城市规划工作水平。
(1)贯彻落实好国务院通知要求和建设部会议精神。认真贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》及九部委据此联合下发有关文件的精神,从实践“三个代表”重要思想、提高上海城市综合竞争力的高度,端正城市规划的指导思想,保持城市规划的严肃性,发挥城市规划的综合调控作用,促进经济社会协调、快速、有序发展。
(2)突出重点,规范、有序实施新一轮城市总体规划。要按照先规划后开发的要求,合理科学确定旧区改造强度和模式。特别是要按照市委、市政府的要求,中心城严格控制建筑高度和容积率,同时做好历史街区保护工作。要尽快完成郊区城镇规划编制工作,并严格按规划实施建设。要通过规划的完善,加快实施城市结构绿地布局和建设。
(3)完善长效管理,把城市发展统一到总体规划中来。关键要抓住“三个环节”。首先,要进一步完善市和区县分级管理体制,城市规划工作必须坚持“统一领导、统一规划、统一规范”。其次,要与时俱进,完善规划管理机制、规范和技术标准建设,并建立、完善规划监管和违法案件举报制度。对重点地区、主要景观地区、敏感地区等的详细规划,要以政府规章形式确定下来,增强规划的严肃性和权威性。第三,要建立行政纠正和行政责任追究制度,进一步强化监督管理职责。