■感言
不当环境保护的看客
良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。政府工作报告提出，要推进污染防治取得更大成效，巩固蓝天保卫战的成果，并就减排、水土治理和生态修复定目标、划红线。明确的目标、详细的举措、坚决的态度，吹响了新一轮生态文明建设的号角，彰显了党和政府的使命担当和为民情怀。
过去五年，国家着力治理环境污染，推进生态文明建设，取得了令世界瞩目的成就。在党中央和国务院的领导下，福建省也始终高度重视环境保护和生态文明建设，生态文明体制改革不断深入，绿色发展产能不断扩大，污染防治工作取得突破，生态系统更加完善，人们的生活环境也变得越来越好。这些成就的取得殊为不易，我们在欢欣鼓舞之余也要看到，环境保护和生态文明建设依然处于攻坚克难、爬坡迈坎的关键阶段。随着这项工作深入推进，未来新的问题还将不断出现，所面临的困难定然会更多且更复杂，要想取得新突破，我们要重视激发全社会参与生态环境保护的意识，切实提升人民群众参与环保工作的积极性和主动性，共同为环境保护和生态文明建设献智献力。
实际上，生态环境的好坏，与我们的日常生活息息相关。倘若我们每个人少用一次性筷子，就能少砍无数棵大树；每个人都少用一次塑料袋，就能减少无数的白色污染……深入推进环境保护和生态文明建设，我们每个人都有不可推卸的责任和义务，不能站在一旁当看客。只有我们每一个人都行动起来，在力所能及的范围内，节约用水、做好垃圾分类、减少使用一次性产品等，用实际行动支持政府决策，为环保工作添砖加瓦，就一定能让天更蓝、山更绿、水更清。(黄云峰)
■专访
排污权交易是行之有效的环境管理手段
——专访全国人大代表张玉珍
“今年的政府工作报告提出，要排出时间表、路线图、优先序，确保生态环境质量总体改善，推进污染防治取得更大成效。这让我感到非常振奋，也感到责任重大。”全国人大代表、福建省环境科学研究院副院长张玉珍说。
“推进污染防治，我建议要推进排污权有偿使用和交易工作。”在多年深入调研的基础上，张玉珍向大会提交建议。
张玉珍说，十九大报告明确指出要“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。排污权有偿使用和交易工作作为我国配置环境资源的重要经济政策和深化污染减排的重要抓手，是我国环境资源领域的一项重大的、基础性的机制创新和制度改革，其主导思想是“环境有价，资源有偿”和充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，探索在行政手段之外行之有效的环境管理手段，是生态文明体制改革的重要内容。
目前，全国已开展排污权试点或启动前期工作的共有26个省市。经过10年的试点深化，各地形成了各具特色的排污权有偿使用和交易机制。
在看到进步的同时，张玉珍也表示，社会公众意识不强，具体工作缺少上位法支持，现行环境管理制度衔接不够完善，二级交易市场不够活跃，缺少技术指导机构、技术人员和数据共享不畅等问题还制约着排污权有偿使用和交易工作的进展。
因此，张玉珍建议，要加大政策宣传力度，进一步提升社会公众对排污权政策的认知和支持。完善相关法律法规，将排污权相关内容纳入《物权法》《担保法》等范畴，确认排污权的法律地位，抓紧制定完善相关法律法规，明确各方权利与义务，进一步深化推行排污权有偿使用和交易工作。
张玉珍还认为，要同时完善排污权交易及其配套制度，国家相关部门尽快出台相应指导意见，建立以排污许可制为基础的排污权制度，并授权各省级人民政府根据各自经济发展、环境管理等因素出台具体的实施方案。重点发展排污权二级交易市场，明确政府在排污权有偿使用和交易政策中的地位，做好“放、管、服”，明确企业作为交易主体自主参与交易，完善交易平台，优化服务机制，运用经济杠杆通过排污权在企业间的自发流转引导企业实现资源优化配置。强化各级排污权管理机构能力建设，成立排污权管理机构，并在各省市成立相应的排污权管理机构，实现全国上下联动，建立全国统一的基于排污许可证的排污权交易管理平台，按照“一证式”管理理念，无缝衔接环评、排污许可证、总量等多项制度，实现全国排污权信息对称，完善污染源监测管理体系，为排污权交易提供监管保障。
“推进排污权有偿使用和交易工作，进一步健全完善相关制度，有利于在全社会树立环境资源有价的理念，促进经济社会持续健康发展。”张玉珍说。(本报记者郑昭)
■连线
积极培育交易市场 激励企业自主减排
用市场活水换蓝天碧水。为推进生态文明体制改革，福建省自2014年启动排污权有偿使用和交易工作，在8个试点行业推广的基础上，去年1月1日起在所有工业排污单位全面实施排污权交易。截至今年1月31日，福建省共举行69场排污权集中竞价交易，累计1549家企业参与交易，总成交4083笔，总成交金额84485.74万元。
“建立和完善排污权交易的市场机制，尤其是建立二级市场交易机制是福建省排污权交易工作的一大亮点。”省排污权储备和管理技术中心负责人杨长胜介绍说，福建省以总量控制（或环境质量）为前提，通过企业间的自主交易，发挥市场在资源配置中的决定性作用，达到优化环境资源配置，提高企业治污积极性的目的，促使企业采用先进工艺，减少污染物排放，从“要我减排”转变为“我要减排”。数据显示，福建省排污权交易中，二级市场（即企业间自主交易）总成交3685笔，占比90.25%；成交金额53166.06万元，占比62.93%。市场活跃度位居全国前列，创新做法得到环保部肯定。
今年的政府工作报告将“健全生态文明体制”作为深化基础性关键领域改革的重要内容，推动生态文明建设在制度层面取得新突破，引发广泛共鸣。“推进环保市场化机制建设，必须厘清政府部门的角色定位，扶持市场，政府做好引导、服务、保护、监督工作。”杨长胜介绍，为推进企业排污权交易工作，福建省注重从顶层设计上统筹兼顾、引导市场，采取“自上而下”的做法推行排污权有偿使用和交易，做到“福建全省一盘棋”，统一制度、统一原则、统一平台、统一交易，着力为企业创造良好、公平的交易环境，激发企业的交易热情。
如今，利用“互联网+”，企业无需现场竞价，实现“足不出户，在家交易”。同时，福建省逐步开展排污权抵押贷款业务，将排污权从“沉睡的资产”变成“流动的资本”，帮助企业破解资金短缺困境，实现企业和环境的双赢。
“我们公司在海峡股权交易中心购买了207.34万元的排污权指标，将有偿取得的排污权作为抵押物，我们向福建海峡银行成功贷款150万元，解了企业融资困难的燃眉之急。”三明市清流县东莹化工有限公司负责人高兴地说。
有了利益驱动，越来越多企业开始主动减排。如，福建巴汉夫科技股份有限公司新建项目，根据原环评报告测算需购买排污权300多万元，公司在对比排污权指标购买和减排工程成本后，决定采取更为清洁的生产工艺，将燃煤锅炉改为燃天然气，大幅度减少了新增二氧化硫排污权指标需求，最终仅需购买9.54万元的排污权新增指标，不仅减少了前期投入，更减少了对环境的污染。
运用市场这股“活水”,换来越来越多蓝天碧水。实施排污权交易以来，福建省在保持经济增长的同时，主要污染物排放量明显下降。清新福建的山更绿了，水更清了，天更蓝了。2017年，福建省水、大气、生态环境质量保持全优，福建全省环境质量持续保持全国领先，生态文明建设评价结果居全国第二位，12条主要河流Ⅰ~Ⅲ类水质比例为95.8%，完成国家下达的水质优良比例考核要求；9个设区市空气平均达标天数占比96.2%，比全国平均水平高18.2个百分点，PM2.5年均浓度27微克/立方米，比全国平均水平低37.2%；森林覆盖率继续保持全国首位。(本报记者 潘园园)
在永春县蓬壶镇，一座村居掩映在花海中。本报记者 周明太 摄
莆田市绶溪公园的跑道掩映在丛林中，不少晨练的市民穿行其中。本报记者 周明太 摄
市民在福州市安泰河边品尝地道的福州小吃，欣赏小桥流水人家。 本报记者 林辉 摄
■专访
履行企业生态保护社会责任
——专访全国政协委员欧宗荣
“习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山，要像保护眼睛一样保护生态环境。这是我们必须遵循的根本理念。”全国政协委员、正荣集团有限公司董事局主席欧宗荣说，只有牢固树立绿色发展理念，才能以坚定的决心有力推动生态环境保护，在发展中才能做到项目宁可少一点，也要好一点。
“政府工作报告提出，要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。”欧宗荣说，福建山好水好空气好，生态是福建儿女最大的自豪，经过多年的努力，福建在生态保护上创造了许多好经验，百姓的生态保护意识不断提升。
作为扎根福建的民营企业，正荣集团始终把生态环保作为企业履行社会责任的重要内容，将绿色发展理念融入价值链的各个环节，为环保事业贡献企业力量。
“党的十九大报告提出，我们建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”欧宗荣说，这就要求我们企业对自然资源怀有敬畏之心，对优质生态产品怀有执着之心。
欧宗荣说，正荣的发展充分考虑自然环境因素，努力打造人与自然共生共荣的发展模式。“正荣在莆田的一个项目，地块上有11棵百年木棉古树，我们不惜多次更改规划，宁愿多加预算，也要保护古树，最后终于有了现今的木棉广场。”
正荣同样积极响应国家号召，大力推动装配式建筑产业的发展，节约资源能源、减少施工污染、保护城市环境。“正荣建立起环境管理体系，采用绿色建筑设计、开发与建设，提高绿色建材在装配式建筑中的应用比例，现有绿色建筑项目55个，总面积1185万平方米。”欧宗荣说。
环境保护同样一直是正荣社会公益的重要内容。欧宗荣介绍，2016年，正荣公益基金会联合福建绿家园发起“守护福建碧水蓝天”项目。项目通过互联网筹款的方式，汇聚社会力量支持福建省的环境保护事业。更早之前，正荣启动“深秋补花树特别行动”，为绿化榕城做贡献。未来，正荣会在生态环保、精准扶贫等领域不断加大支持力度。
今年的全国两会，欧宗荣还特别关注乡村振兴。他说，在部分农村地区，存在无序乱建、违建的现象，产生大量的建筑垃圾，造成资源严重浪费，对生态造成破坏。他建议，有关部门要因地制宜，指导各地出台乡村房屋建设标准，规划引领、严格监管，以政策资金正向奖励，打造风格统一的乡村，发展乡村旅游。
“环保是我们企业的核心价值观的重要组成部分，我们将坚定不移地传承。”欧宗荣说，未来将更多推动绿色发展理念的实践，主动履行企业生态保护的社会责任。(本报记者 郑昭)
■连线
新理念根植于新发展
民营经济是加快福建工业经济发展的主力军。近年来，福建省工商联积极引导广大民营企业，践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，大力发展循环经济、绿色经济，加快发展资源节约型、环境友好型工业。
-茶企茶农共享发展
福州是中国茉莉花茶的发源地和主产区。
近几年，位于福州的福建春伦集团公司经过一产做强、二产做深、三产做靓的融合发展，不仅延长了产业链，促进企业转型升级，还拓宽了农民的致富道路。
“做强第一产业，即高标准建设茶叶、茉莉花生态基地，通过种植业带动农民增收。”福建春伦集团公司党委书记兼董事长傅天龙说，该公司在福建全省各地建立了10个基地，其中，生态茶园基地4.2万亩，茉莉花园7000亩，将传统茶叶生产引入标准化、无菌化、规模化、产业化，在茶行间栽种豆科作物，起到固氮和改良土壤作用，从而在源头上确保茉莉花茶地理标志原产地品质。
傅天龙说，春伦集团通过“公司+农户”和“公司+合作社”的模式，既有效增加10多万名茶农的生产收入，又引导农民迈出变成农业产业园工人的重要一步。
筑牢健康和幸福人居
把土地视为生命体，充分考虑土地周边的自然环境、商业环境、历史元素等，创新开发模式，让正荣地产的立世之作带来人与自然、历史与现代和谐发展。
正荣集团自1998年成立后，旗下地产总开发面积超过2000万平方米，布局深入上海、天津、福州、南京、南昌、苏州、长沙、合肥等18个重点城市。
“多年来，正荣集团持续在地产开发中注重生态保护、绿色节能与社区营造。”正荣集团总裁黄仙枝告诉记者，在开发江西南昌大湖之都项目时，正荣保留该项目长达3300多米的湖岸线，还进行绿色改造。该社区被江西福建省民政厅评为“绿色社区美丽家园”。
“我们建立环境管理体系，通过推动绿色建筑设计、开发与建设，构建绿色建筑全寿命周期管理模式和理念，采购和投资绿色建筑创新的技术和产品，以降低自身发展对环境的影响。”黄仙枝说。
2017年，正荣地产入围中国绿色地产TOP50，现有绿色建筑项目55个，总面积1185万平方米。绿色建筑一星认证项目40个，总面积1045万平方米；绿色建筑二星认证项目12个，总面积116万平方米；绿色建筑三星认证项目3个，总面积24万平方米。
美丽从企业做起
作为国内“健康漆”领军品牌，“三棵树”首家提出“健康漆”概念。
“美丽中国要从美丽企业做起。”福建省工商联副主席、三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰说，从工业园内部原生生态的保护到参与环保行动，守护青山绿水；从“绿色工厂”创建到致力于打造行业“绿色生态圈”……三棵树努力探索绿色增长之路，建设“绿色工厂”、智造绿色产品、打造绿色产业链。
洪杰说，三棵树在创业之初把环保问题放在企业发展战略中的重要位置，各大生产基地都严格按照国家的环保要求采用高效、节能的先进技术工艺和设备，构建了完善的绿色制造体系，实现产品从生产到使用全程零污染。
同时，公司建立并推行生产者责任延伸制度，对产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到全生命周期。制定涂料绿色供应链白皮书，带动上下游合作伙伴共同实现转型升级，让整个产业链“绿起来”。
2017年，三棵树获评行业内首批绿色工厂，11项水性建筑涂料被评为绿色产品。2018年伊始，三棵树入选第二批绿色制造名单。(本报记者 何祖谋)
