新的蓝图
东山岛是我国第六大岛。8月的海滩上，细沙松软，海风徐徐，蓝天碧水在远方交汇。谁曾想，60多年前，这里曾是一座风沙肆虐且不适宜居住的海岛。
据介绍，60年前，东山森林覆盖率极低，一年有大半年时间刮6级以上的大风；流动沙丘吞没了大量的农田和村庄。
制服风沙，势在必行。1955年，担任东山县委书记的谷文昌立下壮志：“不制服风沙，就让风沙把我埋掉！”
“抬头不见秃头山，下看不见飞沙滩”，这个当年谷文昌提出的造林目标，在几代东山人共同努力下，已经成为现实。走进东山岛，随处可见一株株苍翠的木麻黄，这些木麻黄，是几代东山干部群众努力的缩影。
在这一基础上，近年来，东山提出了“建设生态旅游海岛”的新目标，这决定了必须重新定位、规划和实施绿色的事业，进一步扩大城乡绿量、增加森林总量，不断拓展绿色空间、提高绿化水平，形成覆盖全县的生态景观系统。
一个里程碑式的行动计划应运而生：《东山县生态绿化2014—2016年行动计划》。这个凝聚着包括全县干部群众发展智慧和务实精神的“计划”，确立了建设沿海防护林体系的全局性、基础性、战略性地位。
与之相配套，高起点、高标准编制全岛绿地建设和林业发展规划，将沿海防护林体系细化为“一带二轴四廊九线十三园”，以实现生态优化、环境防护、景观体验的多功能融合，为东山的社会、经济、文化注入崭新的元素和持续的动力。
众手成林
造林用地如何落实到位？造林技术措施如何有效跟进？造林资金如何筹措保障？
作为全国沿海首批开放县和福建省著名旅游风景区，东山创汇农业发达，经济形式多样。如何处理好产业发展和沿海防护林体系建设的关系，是摆在每一位林业人面前的核心课题。
在开发、拓展造林用地的事情上，东山努力念好“四字经”。
第一个字：“退”，就是退养还林，退建还林，退耕还林。
一方面，出台《“五海”资源保护实施方案》，规定基干林带200米内严禁一切开发利用；已建或在建的旅游项目，靠海一侧林带补足补齐；已批未建的项目用地一律后移。
再一方面，大力整治东南沿海基干林带200米范围内的各种违章建筑、违规用地，先后拆除鲍鱼场175处，虾池、鱼塘32口，大排档、网寮46间，并清退乱开垦耕地206亩。
第二个字：“征”。
按每亩5万元的标准征用土地，保证各级主干道两侧绿化带的增排扩行，省、县主干道各增扩15-20米，已落实、完成40公里，面积1900亩；镇、村主干道各增扩5米，实现主干道绿化带单侧乔木多行种植，已完成8公里，面积120亩。同时，按照宽度50-100米标准，征用非规划林地营造沿海基干林带2.4公里、面积170亩，补齐沿海基干林带断带。
第三个字：“租”。
按每亩每年租金700元的标准，向农户租地，保证泥岸基干林带和农田林网用地。租期13年，租金一次性支付，13年后林木权属归村集体所有。已落实、建设沙泥岸基干林带3.8公里、面积250亩，农田林网30条、面积110亩。
第四个字：“补”。
充分发动群众利用旱地、闲置农地，在不改变用地性质的前提下，按集中连片的原则，采用以补代租的方式，开展非规划林地造林。连片面积5亩以上的，每亩每年100元，十年一次性补给农户。十年内农户负责管护，不得破坏和砍伐。所植林木纳入非规划林地管理，十年后林木收益归农户所有。现已完成2408亩。
造林用地的不断拓展，社会发展的不断加快，对造林技术提出了越来越高的要求。
针对一年刮半年七级风的不利的自然条件，东山林业人不断总结经验，加强技术攻关，逐步摸索出一套“四大一保一挡”的基干林带改造方法。
“四大”就是挖大穴、用容器大苗、下大客土、施大基肥。
“一保”就是保水，强化管护措施，埋设自来水管和喷灌设备，干旱时节每天喷灌两次。
“一挡”就是挡风，入秋以后设置挡风屏障，以应对冬季海风，确保新种树木安全过冬。
针对树种单一、树木立地条件退化的问题，东山林业人反复进行试验，总结出一套“木麻黄+绿化树”的基干林带更新模式。
外缘种植木麻黄，以防风固沙；内侧或林中套种景观树，乔、灌、花、草相互搭配，为基干林带护绿、增绿，既优化林分结构、提升绿化品位，又使林带物种趋于多样化，林木层次也更加丰富、美观。
作为一项全局性、基础性、战略性的工作，沿海防护林体系的建设涉及上上下下、方方面面，牵动各行各业、各村各户，既要有整体规划和全民发动，还要有足够的技术保障和资金投入。
东山县委、县政府专门研究决定，《东山县生态绿化2014—2016年行动计划》实施期间，“一年投入五千万，三年投入一亿五”，同时建立相应的投入机制，以县级财政投入为主，带动“三个一点”：镇村配套落实一点、社会力量筹集投入一点、群众投工投劳支持一点，确保造林绿化资金足额、及时的投入。
多管齐下，众手成林。当年种树，当年成林。2014年以来，东山更新改造沿海防护林10138亩，建设绿化带40多公里、总计1900亩，新建沙岸、泥岸基干林带6.2公里。
绿色东山
环岛、环城、环村的树，沿水、沿山、沿路的林。今天的东山，是“国家生态县”，全国首批12个海洋生态文明示范区之一，“全国深呼吸小城100佳”，还获得“全国十大美丽海岛”评选的第一名。前不久，更是被确立为环东山岛经济区的龙头区域。
沿海防护林就是东山人民的“生命林”、“保安林”，沿海防护林体系建设，为实现东山县绿色产业发展、绿色社会文化、绿色百姓生活提供强大的生态支撑与保障。
一个环境更加宜居、生态更加优美、社会更加和谐的绿色东山呼之欲出。据东山县林业局有关负责人介绍，2020年，东山沿海基干林带将实现全面合拢，在整个海岛的四周构筑起一道绿色长城，岛内路网立体绿化，农田形成林网，山体连片育林，城区处处景观，乡村绿树掩映，校园仿若花园······
