提案提出，倡导全民阅读，是建设学习型社会，增强国家软实力，实现国家竞争力和可持续发展的重要举措。目前对阅读活动缺乏科学的顶层设计和总体规划，对相关职能部门和各级政府没有具体的考核指标和责任要求。
提案建议，成立国家全民阅读指导委员会，设立国家阅读节和国家读书形象大使；策划开展全民阅读活动；加大实体书店保护力度，大力加强各级各类图书馆建设，创新文化传播载体，布局数字阅读机进社区，满足各阶层读者对文化基础设施的需求，为广大读者提供“最后一公里”阅读解决方案；充分发挥新闻媒体的宣传推广作用，全方位、多角度报道全民阅读活动；在全国文明城市测评体系中加入“全民阅读率”，作为全国文明城市（单位）创建、复验指标；做好农家书屋的图书更新补充和服务管理工作，提高乡村阅读率；积极引入市场机制，探索社会资本进入公共文化事业的创新路径与合作方式。(严顺龙 林侃 郑璜)
