稳中有进，2015年海洋与渔业工作取得新成效

2015年，福建全省海洋与渔业各项工作扎实推进。预计2015年福建全省实现海洋生产总值7000亿元左右，同比增长10%左右；实现渔业经济总产值2450亿元，同比增长5.2%。

做大亮点，转型升级步伐不断加快。全年远洋渔业产量31.8万吨，同比增长20%，实现产值31.5亿元。在印尼、缅甸建立7个养殖基地和海水网箱养殖基地，福建省境外水产养殖发展规模全国第一。新增工厂化养殖25家，创建现代渔业产业园区20家，投资1000万元以上的水产养殖企业达2000多家。新建万吨以上大型冷库7座，新增水产加工生产线50条，预计福建全省水产品出口创汇继续居全国第一。“十二五”期间海洋生物医药产业增速近20%。

打响品牌，产业质量效益不断提高。开展第二批“福建十大渔业品牌”的评选；建设“福建鱼多多水产品电子商务交易平台”；莆田市海源实业有限公司投资创办“找鱼网”；营造海洋文化氛围，举办“海洋杯”中国·平潭国际自行车公开赛等活动。

建好平台，科技支撑体系不断健全。厦门南方海洋研究中心。已启动120个科技兴海项目；国家海洋局海岛研究中心一期工程科研楼已竣工验收；省虚拟海洋研究院已征集海洋装备等海洋新兴产业项目70余项，20家高校、39家科研院所入驻；中国-东盟海洋合作中心初步建立了工作机制。

保护生态，绿色发展理念不断深入。探索建立海洋生态补偿机制；开展海洋“蓝剑”联合执法行动，严厉打击非法采捕红珊瑚和整治涉渔“三无”船舶，查获疑似红珊瑚380.52公斤，案值1.3亿元；全年投放水生生物苗种35.2亿尾（粒）。

优化服务，职能转变成效不断显现。制定出台《关于全面推进海域资源市场化配置的实施意见》和4项配套制度；加大简政放权力度，涉及下放、取消、调整30余项行政权力和公共服务事项。

注重创新，发展内在动力不断增强。推动金融机构、国资企业及远洋渔业企业等共同发起成立福建省远洋渔业发展基金。中国农业产业发展基金投资平潭远洋渔业集团公司，注资4亿元认购平潭集团的股权；投入5000万元设立现代蓝色产业创投基金。

保障民生，发展成果共享不断扩大。积极应对台风，加强海洋预警报能力的升级改造；全年办理渔工互保100835人，办理渔船互保9945艘，提供风险保障金额412亿元。

抢抓机遇，科学谋划“十三五”海洋与渔业发展

到2020年海洋生产总值力争突破万亿元，年均增长9%以上；渔业经济总产值3125亿元，年均增长5%，海洋渔业实力居全国前列；福建全省近岸海域水质优良比例达到72%左右，海洋功能区水质达标率85%以上；海洋科技贡献率达到61%，各级各类海洋保护区覆盖率达7%；自然岸线保有率不低于37%。

以湾区经济为着力点，优化完善海洋与渔业产业布局。以产业转型升级为目标，构建现代海洋与渔业产业体系。以“互联网＋”为支撑，促进海洋与渔业产业融合发展和管理水平提升。以“21世纪海上丝绸之路”建设为平台，深化海洋与渔业对外交流合作。以资源保护和污染控制为抓手，推进海洋生态文明建设。以基础建设为核心，深化海洋渔业防灾减灾“百千万”工程建设。以体制机制创新为动力，强化海洋与渔业事业发展保障。

精准发力，努力确保海洋与渔业工作开好局起好步

会议提出，福建全省海洋与渔业系统要努力保持海洋经济平稳较快发展，为“十三五”发展开好局起好步。力争2016年福建全省海洋生产总值同比增长9%。

推动渔业产业转型升级。推进省属国有企业在设立远洋渔业投资基金、加强修造船合作、建设渔业综合基地等方面全面参与远洋渔业发展。启动5个渔港经济区建设，打造渔港建设升级版。培育渔业特色产业链，加快特色高优养殖品种产业建设；壮大休闲渔业产业，大力发展游艇产业；发展水产品精深加工，打造水产品藻类、鱼糜制品等2个百亿市场。

培育海洋经济新增长点。通过推动海洋产业聚集融合发展、促进海洋产业园区转型升级、实施海洋经济重大项目，挖掘、培育和壮大一批新的海洋经济增长点。

促进人与海洋和谐发展。推进各项海洋环境保护政策法规的修订或落实。2016年实现海洋生态红线区的常态化监测。

着力惠民生促共享。加快渔港项目建设，推进规划内30个二级避风渔港项目。健全渔业油价补贴与用油量及油价脱钩机制，调减国内捕捞渔船补贴规模。抓好渔业互保工作。

着力抓创新建平台。推进“互联网＋”建设，实施“海洋云”项目。完善虚拟海洋研究院协同创新平台建设。启动“蛟龙号”装备科普基地建设，加快中国-东盟海洋合作中心落地建设，推动中国-东盟海产品交易所发展壮大。

拓展执法队伍作为空间。继续开展海洋“蓝剑”、“碧海”等专项执法行动，加大对违规违法行为的打击力度。组织开展违规渔具清理整治工作，持续推进渔具监管执法。建立闽台两岸渔业船舶检验机制。创新依法行政管理方式，深化与司法部门良性互动，探索推动省高院设立“海洋法庭”。