提案认为，2003年1月颁布的 《中华人民共和国中小企业促进法》 没有规定统一的中小企业管理机构，维护中小企业权益的制度设计不足，扶持中小企业发展的财税金融政策不够具体明确，扶持中小企业技术创新和市场开拓的力度不够，已不能完全适应目前经济形势变化与支持中小企业发展的需要，因此修订该法势在必行。
提案建议，明确设立专门的中小企业管理机构，负责拟定有关促进中小企业发展的政策，对中小企业的经营管理、资金、技术发展方向给予指导和扶持，为中小企业提供信贷担保，组织社会机构为中小企业提供管理技术和信息等方面的服务等。进一步完善中小企业定义标准，加强对中小企业技术创新的扶持力度，研究制定便利中小企业融资的法律制度，建立公平开放透明的市场规则，切实减轻中小企业税费负担。
