去年初以来，国内煤炭市场持续低迷，煤价不断下滑，煤炭企业经营压力日益加大，大量企业陷入亏损境地。
依靠煤炭、水泥起家的省属国企福建省能源集团有限责任公司，却有多项经济指标创下历史最好水平——
去年，完成营业收入243.61亿元，同比增长35.4％，完成省国资委下达预算的118.5％；实现利润14.01亿元，同比增加1.12亿元，完成省国资委下达预算的121.0％；实现国有资产保值增值额11.38亿元，保值增值率为114.7％。
“企业通过深化改革，对冲了煤炭市场下滑的影响。”福能集团董事长林金本说。
当下，国有企业存在不少“通病”，如资产质量不高、资源配置不尽合理、体制机制创新滞后、盈利能力不强等。“治病”的唯一办法，就是改革创新。而福能集团，正是在产业优化、改革重组、资本运作、管理创新等方面展开了一系列探索，使企业更有效率、更有活力，并成功实现逆势增长。
产业优化 有进有退
不久后，福能集团的5对老矿井——永定的瓦窑坪煤矿、永安的加福煤矿、漳平的大瑶煤矿、龙岩的苏一煤矿和田螺形煤矿，将全部完成历史使命，正式宣布“退役”。
福能集团的各个煤矿，都曾为福建省经济社会发展做出贡献。然而，一批矿井经过长期开采，资源日趋枯竭，效益急剧下滑。这5对矿井就是其中的典型代表，“服役”年限最长的已达44年，最短的也有近20年，均接近“无煤可采”，开采成本已超过煤炭售价。
去年，根据国家、省产业政策导向和自身实际，福能集团对产业结构和发展定位进行了重新梳理：一方面，重点发展能为企业创造最大效益的项目、能为企业提供现金流量的项目、能支撑企业可持续发展的项目；另一方面，逐步淘汰落后产能，坚持不挖高耗能的煤、无效益的煤、安全保障难度大的煤。
在此背景下，福能集团毅然启动衰老及资源枯竭矿井关闭退出工作。这项工作，得到了省政府的政策支持。
枯竭矿井，退；电力板块，进。
由原福建省煤炭工业（集团）有限责任公司和福建省建材（控股）有限责任公司整合重组而成的福能集团，如今业务范围已涵盖煤炭、电力、港口物流、建材、民爆化工、建工房地产、金融等领域，拥有包括福建水泥、华福证券等上市公司在内的全资或控股企业近40家。去年，福能集团电力板块已超过煤炭，成为集团第一大主业。其中，风电、气电等清洁能源占了61.3％。
即便在电力板块内部，亦有进有退。退，对部分能耗高、效益差的火电小机组进行了关停并转；进，新上了一批市场前景看好的项目，如投产运行3个风电项目，推进鸿山热电中压蒸汽改造、石狮热电综合升级改造项目等。
“有进有退，促进产业优化，既是为了创造最大的经济效益，也是为了创造最大的生态效益。”林金本说，“福建省委提出要实现‘百姓富’与‘生态美’的有机统一，作为省属国企，我们感到社会责任重大。”
为了向生态环保型企业转变，福能集团不断努力：实施节能减排项目，年可节约标煤135万吨以上，减排二氧化硫6350吨以上；矿井水100％达标排放，回收复用率达50％以上；煤矸石综合利用率60％以上，废弃矿井矸石山绿化率100%，即便在用矸石山，绿化率也达65%以上；利用燃煤电厂副产的固体废弃物生产各类绿色建材产品……
此前，集团旗下的鸿山热电厂、晋江燃气电厂、石狮热电厂、福建水泥公司已被列为福建省第一批循环经济示范试点单位，最近，国土资源部又传来喜讯，永安煤业公司仙亭矿被确定为第三批国家级绿色矿山试点单位之一。
改革重组“三维”对接
去年9月底，福能集团与央企华润集团就电力、水泥等合作项目签约。双方将贯彻省政府与华润集团签署的战略合作协议，投资300亿元，共同建设惠安循环经济产业园区项目。 根据协议，双方通过增资扩股，将福建水泥股份有限公司的单一大股东——福建省建材（控股）有限责任公司，转型为双方联合在福建发展水泥和商品混凝土业务的战略合作平台，福能集团全部水泥业务与华润水泥在福建的九家商品混凝土生产企业被纳入该平台。
“福建水泥与华润水泥强强联合，不仅提高了福建省水泥产业的集中度和话语权，而且可一下子使福能集团每年增加约50亿元的经营规模。”林金本说。
这次重组，只是福能集团坚持“三维”对接（央企、民企、外企对接），从内涵式发展向借力发展转变的一个缩影。
这一两年，福能集团先后与神华集团合作成立神华福能电力公司，与南方水泥联合重组成立建福南方水泥公司，与印尼三林集团、山西山煤进出口集团合资建设可门6号、7号码头，与福建移动等签订战略合作框架协议，与泉州、莆田等地洽谈一揽子合作项目……
去年的一次重组，福能集团成功挽救了濒临破产的老国企福维公司。
福维公司，前身福建维尼纶厂，是我国上世纪70年代最先投产的9家维尼纶厂之一，上世纪八九十年代，一度颇为辉煌，员工最多时有6000多人。1998年亚洲金融危机后，福维公司开始走下坡路，至前年底，资产总额6亿多元，负债却高达7亿多元。
去年3月，省政府做出决定，福建省轻纺控股公司持有的福维公司共81.7％的股权全部无偿划拨给福能集团。接手后，福能集团马上派出工作组，对福维公司进行问题诊断，并导入对标管理办法，实施“输血养身、轻装健身、减员瘦身、技改强身、改革修身、联合壮身”等“六身”举措，促进减亏控亏工作。
去年10月，福维公司实现月度盈利，一举突破了5年来月月亏损的局面，全年累计比前一年度减亏近一个亿。福维公司，慢慢苏醒了！
而在与民企合作方面，福能集团也做了一些有益尝试。去年5月，福能集团下属的煤建公司以增资扩股的形式，引进民企贵信公司，以加大对施工板块业务的拓展。
资本运作 借壳上市
据福建南纺披露公告，公司以每股4.84元的价格，向福能集团发行9.6亿股，购买其所持有的福建省鸿山热电有限责任公司100％股权、福建省福能新能源有限责任公司100％股权和福建晋江天然气发电有限公司75％股权。联手后，鸿山热电、福能新能源、晋江气电将成为福建南纺的全资或控股子公司，而福能集团则成为福建南纺的控股股东。
目前，该工作已正式进入证监会审批核准阶段。
“此次借壳上市，我们的资产规模将一下增加60亿元左右。资本运作太重要了！”林金本说。
近年来，福能集团更新观念，跳出单靠挖煤矿、搞建材赚辛苦钱的框框，努力到资本运作中淘金，逐步从单纯的自我积累滚动式发展向资本运营跨越式发展转变。
在抓改制上市方面，福能集团除了推动电力板块借壳上市外，民爆板块上市也取得明显进展。目前，民爆上市已完成了增资扩股、土地转让及土地证房产证办理、尽职调查等工作，选聘了上市保荐、法律、审计等中介机构。
而福能集团资本运作的另一个方向，是深化产融结合。
不久前，福能集团财务公司在福州人行成功办理了首笔商业汇票再贴现业务。开办该业务，是财务公司拓宽融资渠道、丰富业务品种、降低公司票据融资成本的又一新举措。
福能集团财务公司，是福建省仅有的两家企业财务公司之一，成立于2011年8月，其重要职责是为福能集团的成员单位提供金融服务。
去年，财务公司经营品种进一步向纵深拓展：积极争取人民银行信贷规模，自营贷款突破10亿元大关；统筹安排信贷资金支持成员单位发展，累计发放自营贷款、委托贷款、结算中心借款合计超80亿元，余额55亿元；在原有业务基础上新开办了固贷、电票、再贴现、保函等业务……
去年来，福能集团把金融板块视为集团的重要业务不断培育。2013年，福能集团成功收购海峡银行股份1.77亿股，成为其第二大股东。此外，集团还开展了引入股权性信托资金、设立基金公司和海外融资平台等工作，取得了保险经纪公司金融牌照，设立了股权投资管理公司。
管理创新 降本增效
每个工作日的早上7点35分，邵武市李纲路旁，职工通勤车准时抵达，与职工一起等车的邵武煤业公司副总经理庄辉山就会赶紧登上车。
邵武煤业公司是福能集团下属企业。去年初，该公司率先拉开了福能集团公务用车货币化改革的帷幕。
“过去，公司领导都有专车，上下班专门接送；现在，公司领导日常上下班乘坐职工通勤车，与职工一样按标准收费，单位公车实行有偿使用，不再报销其他费用。”庄辉山介绍。
福能集团去年来推行的公务车货币化改革，是贯彻中央八项规定精神，深化改革的一项举措。
福能集团要求，下属各企业合理确定公务用车货币化补贴标准；实行货币补贴的，不再配备或变相配备公务用车；选择公务用车补贴后再派单位公务车者，实行有偿使用。
2013年，福能集团同比减少车辆购置及使用费用218万元，减少驾驶员及车辆管理员11人，公务用车行驶总里程较去年同期减少约40万公里。
“加强公车管理，就是为了厉行节约，降低企业运行的各类成本。”林金本介绍。
近年来，福能集团突出管理创新，深入开展对标提升及形式多样的劳动竞赛活动，取得了强基础、控风险、降成本、增效益的实效。
集团旗下的永安煤业公司，就尝到劳动竞赛的甜头。公司通过开展“稳产、增量、降耗”竞赛，对项目进展、指标完成情况进行排名，形成了你追我赶的竞赛氛围，促进了各项主要生产技术指标超额完成，并使原煤生产成本比集团预算指标减少33.03元/吨。
“深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。”这是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对国有企业提出的要求。对此，福能集团也有不少探索。
漳平煤业公司，优化岗位配置，稳妥地做好减人提效工作，两年来约减少用人60名，控制了人工成本过快增长；安砂建福公司，引入KPI指标（关键绩效指标）考核，使员工间的收入差距拉开，也使员工的积极性大大提升……
国企改革，永无止境。
福能集团把2014年定为“改革创新年”，出台了深化改革若干意见及2014年深化改革16项新举措，涵盖生产、经营、财务、人事等方方面面。“我们将坚持把改革创新作为企业的核心工作来抓，向改革要红利，向创新要效益！”林金本说。
（郑晓强林海萍）
