涉及五家海内上市公司25个码头泊位的中国最大规模港口资产整合阶段性收官，经过相关部门三年多时间的齐力推进，近日，厦门集装箱码头集团有限公司成立。由于涉及范围之广，技术难度之高，此次整合被誉为近年来“中国最大规模的港口资产整合”。

这也是继金圆集团、信息集团和轨道集团整合之后，厦门市国资委启动的新一轮国企资产整合，其混合所有制模式，也成为十八届三中全会之后，厦门市国资委深化以管资本为主加强国有资产监管改革的全新尝试。

新公司挂牌　厦门集装箱码头企业走向联合

经过三年多时间，在厦门市委市政府、市国资委及市港口管理局等相关部门的齐心协力下，厦门集装箱码头集团有限公司终于在近日成立。

据厦门市国资委林杰主任介绍，参与此次重组整合的股东包括厦门港务控股集团有限公司及其旗下的国际港务、厦门港务子公司港务物流，新创建集团旗下的新世界港口，厦门国贸控股集团旗下的厦门国贸及其子公司香港宝达投资，象屿集团旗下象屿股份子公司象屿物流，参与合并的码头泊位涵盖港务控股、象屿股份、厦门国贸持有的东渡港区、海沧港区和嵩屿港区码头公司的股权或资产。

新集团公司的组建模式是，接受重组的码头资产所属的四家法人企业，即海天码头、象屿新创建码头、国贸码头和海沧港务以新设合并方式成立厦门集装箱码头集团有限公司，同时，相关股东以码头资产作价或以现金入股合资公司。合资公司净资产为70.17亿元，注册资本为24.37亿元，其中，国际港务持股52.90%，港务控股集团持股14.79%，港务物流持股0.55%，象屿物流持股8.53%，厦门国贸持股7.82%，宝达投资持股1.61%，新世界港口持有剩余部分股权。

据悉，国际港务、厦门港务、港务物流的实际控制人都是厦门港务控股集团，象屿物流实际控制人是象屿集团，厦门国贸和宝达投资的实际控制人是厦门国贸控股集团，新世界港口的实际控制人是香港新创建集团。厦门港务、象屿股份、厦门国贸都是国内A股上市公司，国际港务和新创建集团则是香港上市公司，除了新创建集团外，另外四家上市公司的实际控制人都是厦门国企。

在完成此轮整合之前，2011年以来，厦门市国资委刚推动完成了金圆集团、信息集团和轨道集团的整合和成立。由于此次整合涉及五家海内外上市公司的25个码头泊位，牵涉范围之广、技术难度之大超过了之前的任何一次，其规模、复杂程度在国内港口行业也没有先例，被誉为“中国最大规模港口资产整合”。

此次厦门港口资产整合，不仅规模庞大，意义也尤为深远。厦门国企和外资成分在新集团公司中的互相融合，成为十八届三中全会后，厦门市国资委在深化加强以管资本为主加强国有资产监管改革中，“积极发展混合所有制经济”的全新尝试。

笔者从厦门市国资委了解到，此次厦门市属国有港口码头先行整合，外企、央企等非市属国有企业，有参与整合意愿的，条件成熟后也将予以吸收加入。而集装箱码头整合是第一步，在完成集装箱码头整合后，还将择机进行散杂货码头资源的整合。

值得一提的，借助此轮港口码头资源整合良机，厦门市国资委还按照专业化经营原则，同步推动了厦门国企进一步专业化整合。

整合的背景　各自为政难以形成竞争合力

“这些码头对于原所属企业来说，本来就是一块挺赢利的资产，大家为什么愿意整合到一起，都是出于大局考虑。”从筹划整合到今天厦门集装箱码头集团有限公司的正式挂牌，厦门市国资委主任林杰作出如此评价。

厦门市国资委着手此轮整合前的一份调查报告显示，目前厦门所属港区万吨级以上泊位码头共有50个和1个大型国际邮轮码头，主要分布在东渡港区和海沧、嵩屿港区；码头经营的主体有厦门市属国有企业、上市公司，也有央企和外资企业，参与此次整合的新世界港口就属于外资企业。

一个不容忽视的事实是，泊位码头业主过多也给厦门港口健康稳步发展带来了诸多问题：一是码头经营主体过多造成岸线分割，不利于厦门港区的码头资源的合理配置和使用；二是码头业主过多，各自为政，也无法形成合力对外拓展市场，这也不利于向周边拓展厦门港区腹地；三是无法形成规模化经营降低运营成本；四是不同企业之间，甚至由于投资主体不同，企业内部之间，竞相压价，导致厦门所属港区集装箱业务竞争无序，并进一步影响了码头的整体效率和效益。

在林杰看来，厦门在积极推进东南国际航运中心建设时，有必要通过整合形成合力增强厦门港的整体竞争力，并通过规模化经营降低物流成本更好地服务客户。

按照厦门市委、市政府提出的构建“大港口、大联运、大物流”的工作要求，早在2010年，厦门市国资委就着手大力推动厦门集装箱码头的整合。

“涉及五家上市公司，除了要说服既定利益各方外，在技术操作上也有难度。”林杰在接受采访时表示，由于涉及的面比较广，此次整合不只涉及国有码头企业，多数码头公司股东还是上市公司或者外资股东，并且涉及诸多法律、税收问题和股东意愿，厦门市委市政府反复牵头协调这件事情，市国资委、港口管理局等成立专门工作班子开展相关工作，在三年多的时间内，也多次向厦门市常委会汇报整合方案，多方努力终于按照市场规律促成了相关各方的最后签约，并于今日成立。

按照总体框架，在完成此轮整合后，厦门集装箱码头业主中，将出现以厦门集装箱码头集团有限公司和以远海码头及招商局（漳州）码头三家企业为主经营的格局，既符合“适当竞争”的最初设计原则，又避免了独家垄断。（林世雄　谢嘉晟）