近年来，国家相继出台强农惠农政策，配套专项涉农资金，但一些乡村挤占、挪用，个别人员侵占、贪污专项资金的问题时有发生。

“以往，我们是根据每年审计重点抽查，审计面不广，涉农专项资金的审计只是其中一项，没有专人跟踪，问题发现得不充分。”王宜群说，“其实，挪用、侵占专项资金，有的是主观恶意，有的是因为干部不懂财经纪律，错误行为没有及时得到纠正，不知不觉中小错酿成大错。”

2011年底，省审计厅提出将审计监管触角延伸至基层的思路。2012年4月，霞浦县先行先试，在三沙、松城两个乡镇设立审计办事处，专项审计涉农资金。王宜群担任三沙办事处负责人。

办事处设立后，把造福工程、生态林补助、农资综合直补、农村安全饮水工程、“一事一议”项目建设、土地整理和征拆补偿等涉农财政专项资金和事关群众切身利益的项目纳入业务范围。审计人员以村为重点，采取查看会计凭证、入户调查、审计公示等多种方式，了解资金使用情况，强化监管。

不久，审计人员就发现，长春镇法华村村委会主任钟某某利用职务之便，涉嫌于2009年冒充搬迁对象，领取造福工程补助款3.25万元，于2011年领取18户85人的造福工程补助款24.25万元，占为己有。县纪委迅速介入查实，还连带挖出其他问题。

2012年7月，县纪委抽调审计局乡镇办事处人员清理惠农资金落实情况，接到举报反映水门乡小竹湾村粮补未发放到村民手中，调查组立即展开调查，相继查处了3起截留、挪用生态林补偿金和种粮补贴资金的案件。

据统计，办事处成立后，先后调查了11个乡镇（街道）、53个村，审计专项资金1.17亿元，发现不规范资金517.75万元，查处违纪金额46.25万元；审计督促拨付资金275.5万元，使10650户农民及时得到惠民资金的补助；为纪委提供案件线索6条。

同时，办事处还根据审计中发现的突出问题，向县委、县政府提出建议。截至目前，办事处在审计中共发现问题11项，提出整改建议9条，全部得到采纳。(林劲松 章桂武)