“我们将再造一个溪头村,建成新农村精品示范村。”福清洪宽工业园区所在地溪头村请福州规划设计研究院编制了《溪头景观整治规划》,村支书林和星介绍,根据规划,溪头村以洪智路沿线景观改造等四大工程为纽带,全面进行景观整治、园林绿化、道路改造等建设。如今,长1196米、宽14米的洪智路进行了4车道“白改黑”改造;古民居沿线景观改造工程,对三对排共2200平方米的古民居进行改造,包括周边临时搭建的拆除置绿,风格不一的民居“平改坡”等等,使村庄面貌焕然一新。
由于市县基本没有村镇规划编制专项经费,村镇规划编制或修编存在困难,至2011年底福建全省仍有48%的建制村未编制或亟待修编规划;有的村庄虽然编了规划,但未按照规划实施,村庄农房布局杂乱拥挤,违章建房时有发生;有的编制了规划,但规划水平不高,村庄环境整治等内容不够突出。规划的不完善和实施不到位,造成农村建设档次低,特色不明显,有新房无新村现象普遍存在。
为确保完成4178个村庄规划编制任务,省级财政安排了1.25亿元专项补助资金,有关方面建立了工作分片包干、信息月报、工作约谈等制度。同时,福建省对所有参编设计单位技术负责人和技术骨干进行了培训,并对87家参编设计单位的规划编制成果进行质量抽查,及时发现问题,限时整改。
据悉,福建省村庄规划,突出村庄环境整治、突出引导村民合理建房、突出内容简洁实用、突出乡村地域特色等方面特点。规划编制体系比较完整,规划要件比较齐全,规划编制比较规范,规划针对性比较强,突出村庄环境整治、引导村民建房、乡村地域元素等特色,提高村庄规划的实用性和可操作性。如长泰县上蔡村规划重点突出环境整治内容,设计单位根据该村的地理位置和自然条件,以“慢生活”文化为指导,统筹考虑集约用地、环保排污、休闲旅游等要素,编制了村庄规划和“慢客岛”两个修建性详规,效果较好。
省住建厅有关负责人介绍,下一阶段将加快村庄规划成果报批,使村庄规划成为村庄建设的法定依据;积极推进乡村规划师队伍建设,分期分批选拔培养乡村规划师;加强规划建设指导与服务,引导农村科学建房。同时,督促各地依照新编制的村庄规划,全面推进村庄环境整治和美丽乡村建设。(记者 吴宏雄)