多渠道推进养老院建设

　　福建省人大代表、厦门市思明国有资产投资有限公司副总经理洪思宁提交建议，建议多渠道推进福建省养老院建设。

建议提出，探讨多种形式的养老用地规划和供应，可参照社区配置学校、幼儿园的做法，将养老用地供应与商品房用地供应按一定比例出让，限定用途，确保社区养老空间。

建议提出，养老助老管理要社会化，应积极引导鼓励国有资本、民间资本进入养老服务业，以发展不同形式、不同档次、适合不同需求的养老院为重点，通过政策导向，鼓励和支持社会力量兴办养老机构，鼓励社会力量以合资、入股、购买和租赁等方式参与公办养老机构的建设和管理，有步骤落实公办民营、民办公助、政府购买服务等措施，加快推进社会福利社会化。

建议提出，鼓励社区兴办以老年福利为主体的社会福利设施，动员社会公众力量广泛支持和参与，并让志愿者常为老人送温暖、送爱心。(谢贤伟)

　　加强县乡妇幼保健机构建设

福建省农村妇女儿童人数较多，医疗资源城乡分布不均衡，县乡妇幼保健机构发展滞后于社会经济发展。省妇联提案建议加强县乡妇幼保健机构建设，让广大妇女儿童得到更多的实惠。

提案建议，进一步加强县级妇幼保健院建设。“十二五”期间，按填平补齐的原则，福建省发改委分年度支持困难县乡妇幼保健机构，按国家基本标准补助基础设施建设；完善县乡妇幼保健机构基本设备配备。省级财政参照中央财政补助妇幼保健机构的做法，分年度支持困难县乡妇幼保健机构基本设备配备；加强艾滋病筛查室建设及HIV筛查的补助。由省级财政补助无艾滋病筛查实验室的困难县乡妇幼保健机构建设艾滋病筛查实验室；将婚前医学检查HIV筛查补助经费纳入省级财政预算；抓好县乡妇幼卫生服务人才队伍建设。人事、编办等部门积极落实县级妇幼保健机构人员编制。卫生行政部门要推行双向挂职锻炼制度，省、市级妇幼保健院的骨干医师分期派送县乡级院（所）带岗领班；县乡级妇幼保健人员分批往省、市级妇幼保健院挂职、进修、培训。(闵凌欣)

　　解民办高校办学资金之困

由于主要靠收取学费维持运转和发展，融资渠道狭窄，民办高校普遍存在办学资金短缺问题。福建省政协委员、福建中华职教社党组书记李家荣等联名提交提案，建议：

首先，省教育主管部门可支持、引导民办高校设立科研项目，根据“扶需、扶持、扶强”原则，实行分类管理，根据不同层次项目给予经费支持。

其次，可由省市财政承担民办高校生均补助资金，并扩大生均补助范围。

再者，有关部门可协调金融机构，为民办高校提供适当额度的无息或低息贷款，对产权明晰、办学规范、信誉良好的民办高校，允许它们申请信用担保贷款、长期低息贷款或无息贷款，允许民办高校用非教学资产作抵押、用学生学费收费权作质押申请贷款；金融机构可开发适应民办学校发展的信贷服务项目和信贷品种；可建立教育担保机构，为教育机构和相关产业行业提供贷款担保及相关金融专业服务。(闵凌欣)