2010年，国家发展改革委在全国开展服务业综合改革试点，以探索加快发展服务业的有效途径、完善体制机制、改善政策环境。鼓楼区被确定为37个试点之一。

福建省对此高度重视，将其作为推动福建全省服务业改革发展的重要抓手，建立了省、市、区三级协调联动机制和协调工作例会制，不定期召开专题协调会，总结经验，研究解决遇到的困难和问题。省发展改革委积极争取国家政策支持，并协调省直有关部门，协助鼓楼区策划、生成一批服务业重大项目；今年还争取到国家服务业引导资金1300万元，并专门安排省级预算内资金对鼓楼区服务业项目给予配套支持。

近两年来，鼓楼区深入实施服务业“213”工程——打造三坊七巷、都市温泉两张名片，拓展福州中央商务区一个平台，提升福州高新技术产业园、福州高科技园、海西文化创意产业园三个园区。通过不断提升发展层次、创新发展机制，服务业在促进经济社会发展方面的作用不断增强。2011年，鼓楼区服务业增加值538.8亿元，同比增长12.7%，占GDP比重76.1%，位居福建全省各县（区）前列。

服务业结构优化，楼宇经济势头强劲。鼓楼区对企业上市，引进跨国公司、国内总部型企业以及金融业、软件业、旅游业等推出奖励政策；目前，已有89家企业获服务业发展引导资金。同时，通过加大楼宇资源整合力度，持续推进近百万平方米的智能化商务楼宇经济建设；政府出资奖励旧商务楼宇改造提升。2011年，共有25家亿元以上现代服务业企业总部落户；新引进注册资金50万元以上的企业2502家，其中现代服务业企业占95%。世界500强、中国100强、中国服务业500强企业在鼓楼设立分支机构或办事处的，分别达到65家、42家和36家。

传统服务业转型升级，品牌进一步提升。鼓楼区加快省府路一号、南街－朱紫坊等建设改造，引进大型商贸企业和国际一线品牌，做大东街口商圈，巩固商业中心地位。2011年，实现社会消费品零售总额522.5亿元，同比增长22%。同时，大力实施品牌战略，着重在产业升级、龙头企业培育、科技创新等关键领域和重点环节给予政策、资金支持。目前，拥有中国驰名商标1件、福建省著名商标43件、福州市知名商标38件。

此外，鼓楼区先行先试，实现试点工作两大突破。开展服务业新兴业态专项小普查，在新兴业态的内涵界定、统计方法设计和传统业态的统计制度等方面创新，积极探索将服务业核算和创新服务业统计方法制度相结合，为服务业统计制度改革积累了经验；对台交流取得突破性进展，成功引进台湾专业的动漫创作团队，全国首家台湾地区律师事务所代表处——张北两岸联合法律事务所落户，组团赴台湾开展服务业对接交流。(记者 王永珍 实习生 王乔鹤)