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技改杠杆撬动工业经济稳健增长

来自:福建日报 作者:上海要闻 访问量:1232

工业是实体经济的主体。福建省重点通过政策引导,以企业技改项目带动,促进工业转方式调结构。去年,福建省技改投资占工业投资的比重为47.8%,技改投资对工业投资增长的贡献率近60%。今年1至5月,福建全省城镇工业固定资产投资同比增长30.2%,其中技改投资增长39.8%,高于工业投资增速9.6个百分点。

根据有关专家测算,技改投资对工业增长的拉动作用是非技改投资的3倍。2009年以来,福建省以技术改造提升为主要内容的产业调整振兴取得明显成效,累计实施国家重点产业调整和振兴项目335项、省重点产业调整和振兴项目962项次,共争取国家支持资金13.3亿元、安排省级工商发展资金3.4亿元,带动工业技术改造投资3500多亿元,有力促进福建全省工业快速增长。3年来,福建省工业年均增长达16%。

最近,省政府出台了《关于支持企业技术改造促进工业稳定增长十二条措施的通知》,进一步健全了扶持技术改造前、中、后期全过程的政策举措,为工业转型发展增添后劲。

福建省建立了省级“万亿技术改造项目储备库”,初步入选项目1585项,投资额1.4万亿元。同时,今年组织推进工业转型创新百项千亿投资计划,筛选出总投资额1650亿元的316项重点技改项目,重点跟踪、协调推进。列入“百项千亿”的重点技改项目享受省重点项目的相关政策,省经贸委、省发展改革委每年安排专项资金3000万元,提供重大技改项目的前期经费。

强化创新升级及改造扶持力度。对经认定的国家级和省级重点(工程)实验室、工程(技术)中心、企业技术中心和行业技术开发基地等科技创新平台,按其新购研发仪器设备实际投资总额的30%,给予专项补助(最高不超过500万元);对产业链及新兴产业规模化发展重点技改项目,按设备技术投资额的5%,给予专项补助(单个项目最高不超过500万元);对小微企业技改专项,按项目固定资产投资额的5%给予补助。

为进一步撬动企业通过技改做大做强,福建省对2012年投产且新增产能发挥30%以上的“百项千亿”等重点项目,奖励其新增地方级“三税”的30%。同时,鼓励城区传统产业“退城入园”易地技改,给予“百亿”企业“两化融合”项目专项资金补助,鼓励优势企业强强联合、跨地区兼并重组和技改投资合作等。

此外,福建省建立并完善省级推动工业重大项目联系会议制度、“百项千亿”重点技改项目跟踪调度和季度通报制度、重点项目动态信息管理系统和滚动推进机制。每年开展一次对各设区市技改工作的绩效考核,对前三名给予奖励。

技改犹如杠杆,撬动工业经济稳健增长,引发工业结构调整、加快发展的乘数倍增效应——

结构调整加快。去年,福建省三大主导产业增加值占规模以上工业增加值比重由2008年的33.8%提高到36%,38个省级重点产业集群产值占福建全省规模以上工业总产值的45.5%,形成千亿产业集群3个、500亿至1000亿产业集群5个、产值超百亿元企业18家。

发展效益提高。去年,福建全省规模以上工业经济效益综合指数为250.6,比2008年提高60.3;实现利润1578.85亿元,比2008年增加682.74亿元;工业劳动生产率达20.5万元/人,比2008年提高8.8万元/人。

创新能力增强。目前福建全省共建成国家级企业技术中心27家,省级企业技术中心297家,省级行业技术开发基地35个,拥有6个国家级新型工业化示范基地;工业企业研发经费超过150亿元,开发新产品超过1.6万项,企业专利申请数超过13万个。

技改项目的投产,催生了一批工业经济新增长点。预计今年总投资5000万元及以上的475个工业新增长点项目,将累计新增产值720亿元。(记者 谢贤伟)

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