福州南连接线祥谦互通

开好局，起好步。

　　在省第九次党代会即将召开之际，交通运输战线捷报频传。

　　12日，福州南连接线又胜利建成通车了；永安至宁化、莆永龙岩至永定段等一批高速公路年底前将建成通车。

　　1-10月，福建全省交通运输累计完成固定资产投资突破600亿元，平均每天完成2个亿，居全国第五位。预计全年完成投资750亿元、连续五年保持全国前十位。

　　高速公路继续当好“排头兵”。10月完成投资突破50亿，创今年初以来单月新高。全年将新增通车里程300公里，福建全省通车里程将超2700公里，在建里程达2200公里。全面建成“两纵三横”主骨架，超过80%的县实现半小时内上高速公路。

　　普通公路和港航项目推进势如破竹，均已完成九成年度投资计划。

　　“公交优先工程”深得民心。今年初以来完成投资9.2亿元，购置更新公交车1971辆，占年度计划的99%。

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　　顺境时，福建交通人加速建设，快步前行；逆境时，福建交通人主动作为，迎接挑战，不服输、不愿输、不怕输，努力开拓福建交通发展的新局面。

　　请看，福建交通人——

通了，又通了！

12日，又有一条高速公路——福州南连接线胜利建成通车了，福州南又增加了一条出口主通道。

这是福建省今年继福泉扩建、厦漳扩建、泉三南惠支线之后，建成通车的第四条高速公路。

交通人知难而进、迎难而上、主动作为。

年初，福建交通人响应福建省委、省政府继续打好五大战役，大干“十二五”开局之年的部署，全力实施“交通十大工程百个重点项目”；进入第四季度，面对严峻的宏观调控形势，福建交通人又打响“百日攻坚战”……

福建交通人，以时不我待、只争朝夕的精神，比学赶超、真抓实干、攻坚克难，掀起新一轮建设高潮，坚定不移地谋发展、求突破，以优异的成绩迎接省第九次党代会胜利召开。

别人停

我们不能停

“十二五”，福建交通运输波澜壮阔的发展画卷徐徐展开：

着眼于建设全国交通运输强省总目标，今年十大工程百个重点项目要完成投资750亿元，奠定坚实的基础。五年投资要完成4000亿元，力争比“十一五”翻一番。

在更高起点上实现跨越，“十二五”的战鼓刚刚擂响，却遇上国家宏观调控趋紧，银根紧缩。

影响所及，全国交通运输行业整体进度显著放慢。上半年，全国全行业投资增幅为15%，比去年同期减少了十个百分点以上。而福建省交通建设进展总体顺利，上半年福建全省交通固定资产投资完成364亿元，同比增长41%，占年度计划45.5%，投资额居全国第三，增幅比同期福建全省和全国交通固投增幅分别高10个、26个百分点。福建全省交通固定资产投资创历史同期最多、序时进度创近年同期最快、在建规模创历史同期最高。

进入下半年后，银根持续紧缩，形势更为严峻，我国许多工程因此被迫下马、停工……而福建省交通投资进度也开始放缓，第三季度投资额首次出现负增长。同时，项目前置手续更加严格，前期工作进度受限；征迁难度加大，进度推进受到制约……

2011年，可以说是“十一五”以来交通基础设施建设面临困难最大的一年！

“咬咬牙，逼一逼，挺过这个关，海西交通在全国交通位置就有望提升。松一松，缓一缓，时机可能就长久地错失了！”

“别人停，我们不能停。别人停了我们建，队伍好找、材料好组织……”

福建省委、省政府主要领导从思想上的鼓劲、工作上的指导，给交通战线广大干部职工以极大的鼓舞与鞭策，也是对交通建设发展赋予殷切期望和更高要求。

是的，福建交通建设发展不能慢、更不能停！

国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》明确要求，“大力推进交通基础设施建设，完善海峡西岸现代化综合交通网络，建设成为服务中西部发展新的对外开放综合通道”。

社会对交通基础设施的需求依然旺盛，人民群众对交通服务水平和期望越来越高……

“我们在综合交通、城际交通、城乡交通三个一体化水平与东部先进省份的差距还较大。‘十二五’不进则退，不进则很难再有机遇赶超先进省份！”省交通运输厅领导如是说。

于是，福建交通人作出铿锵有力的承诺：越是困难越向前！

宏观调控，任务繁重，困难重重，这正是对交通运输系统执行能力的考验。交通人要发扬的是“不畏艰难、顽强拼搏、不怕牺牲、甘于奉献”的精神！决不能“顺势而为、观望等待”——有多少钱办多少事，等待宏观环境宽松、银根宽松了再来加快推进！

为此，一场“找米下锅”的“战役”首先打响了。

拓宽项目资金来源，确保项目资金不断链，福建省上下齐心。

福建省委、省政府高度重视，福建省委主要领导做出重要批示，要求切实解决交通资金落实问题。

我们了解到，福建省委、省政府主要领导亲自带队赴京，拜会国家相关部委、银行总行领导，争取交通运输部、财政部支持提前下达中央投资资金。省政府分管领导多次召开资金协调会，解决急切需求。

我们了解到，省里千方百计“挤”出资金，省政府免（缓）征水利基金，出台高速公路建设资金贷款贴息办法，省财政厅预拨资金用于周转。

我们了解到，交通人积极主动、应对有序。省交通运输厅、省高速公路公司领导常常上北京，沟通、协调……恳求有关部委和银行的支持。今年初以来，厅、公司领导与金融机构进行了20多次会谈，还成立融资专项工作小组，推进项目贷款评审，落实贷款规模。

真情换得真心。

国家有关部委全力支持。交通运输部、财政部支持提前下达补助资金，至10月底，部省级高速公路资本金已提前全部到位。

国家有关银行尽力支持。今年初以来，省高速公路公司有效落实银行贷款，同时发行了中期票据。与此同时，各设区市努力落实市级资本金，是资本金到位较高的一年。

交通人不懈努力，资金问题得到有效缓解。

10月省高速公路公司正式启动了80亿元中期票据发行工作，这是福建省高速公路史上，规模最大的融资。

加大租赁融资力度。福宁融资租赁项目本年新增提款，与兴业金融租赁公司合作开展漳州厦漳融资租赁。

积极发行企业债券。6月三明市国有资产投资经营有限公司发行企业债券，募集资金用于永安至宁化高速公路项目。10月,南平高速公路有限公司发行企业债券，募集资金主要用于宁德至武夷山(闽赣界)、松溪到建瓯（闽浙界）高速公路建设项目。漳州市、龙岩市也正在积极推进企业债券的发行工作。同时，大力推进保险债权等工作，研究融资新产品，为后续融资做准备。

加大资金统筹管理力度。通过对各路段公司银行账户控制，实行资金收支两条线，严格监管资金流向，确保资金安全。实行路段公司对外融资和担保审批制度，降低单位财务风险。实行项目业主、承包商、开户银行的资金管理三方协议制度，加强对资金使用情况检查和监督，规范资金用度……

临危不危，临险不险。

有效的筹融资，强有力地支撑了建设项目持续快速推进。截止10月底，福建省高速公路完成建设投资365亿元，平均每天超过1个亿。

与此同时，交通运输部门集中精力把关键环节、抓重点项目、抓控制性工程……

近日，福建省委、省政府主要领导对交通运输部门应对宏观调控给予了充分肯定：省交通厅、高指、金融机构做了大量工作，成效显著。望继续加大力度，打好百日攻坚战，实现全年建设目标。