会议听取福建省人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员王美香作关于个别代表的代表资格的报告，福建省委组织部副部长李红作关于人事安排的说明，王美香作关于提请机关工作人员任职的议案的说明，张昌平作关于提请政府组成人员职务任免的议案的说明，马新岚作关于提请审判人员免职的报告的说明，倪英达作关于提请检察人员免职的报告的说明，省财政厅厅长陈小平作关于2010年省本级决算和2011年上半年预算执行情况的报告，省审计厅厅长俞传尧作关于2010年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，福建省人大财经委主任委员刘文豪作关于2010年省本级决算的初步审查报告，省教育厅厅长鞠维强作关于福建省民办教育工作情况的报告，马新岚作关于加强基层建设、促进公正司法工作情况的报告，倪英达作关于加强基层建设、促进公正执法工作情况的报告，福建省人大法制委副主任委员傅镛堃、委员徐平作有关法规案审议结果的报告。

受省政府委托，陈小平在报告中指出，2010年，福建全省经济增长质量和效益进一步提高，福建全省财政收入2105.04亿元，其中省级财政收入923.63亿元；福建全省财政支出1739.75亿元，其中省级财政支出827.82亿元。2011年上半年，福建全省财政总收入1339.23亿元，占预算56.7%；福建全省财政支出888.31亿元，占预算55.1%。重点支出和民生支出得到较好保障，苏区和平潭综合实验区享受更加优惠政策，财力向基层倾斜力度继续加大，县级财政实力增强。

受省政府委托，俞传尧在报告中指出，2010年省级预算执行情况总体是好的，预算部门依法理财观念得到了增强。省级预算部门认真整改去年审计发现的问题，截至2011年5月底，已解缴各项财政资金9331万元，有关主管部门和单位根据审计整改意见，完善各项制度规定40项。但在预算管理和执行过程中，还存在预算安排编制不细化、执行国库集中支付、“收支两条线”规定不够到位等问题。报告建议，进一步提升预算编制水平，加大民生项目监督力度，加强地方政府性债务管理，重视和推进制度建设，促进审计发现问题整改落实。

刘文豪在报告中说，2010年省本级决算情况良好，但也反映出一些问题，主要是：预算编制的科学性和细化程度有待进一步提高；县级基本财力保障力度有待加大；部分专项资金分配不规范和管理有待加强，资金使用绩效有待提升。建议切实改进预算编制管理，细化预算支出内容，强化预算约束，控制“三公”费用，加大结余结转资金的统筹使用，提高财政资金绩效等。

当日下午，福建省人大常委会分组审议有关法规案修改稿、决定（草案）和人事任免事项。（记者 李珂）