省政府日前出台了《关于进一步加快软件产业发展的意见》，之前还出台《福建省电子信息产业调整和振兴实施方案》。这两份文件，对福建省电子信息产业将产生何种影响？调整和振兴的着力点何在？提速发展的助动力何在？近日，记者走访了主管部门领导、业内专家、企业家，聆听了他们的解读。

　　产业结构亟待调整优化

业界人士普遍认为：目前福建省电子信息产业“硬重软轻”的不协调格局亟须改变，省政府出台加快软件业发展的意见，将为产业提速发展注入强劲动力。

《方案》提出，要确保主导产业稳定增长，实现计算机、视听产品和移动通信等骨干产业平稳发展。省信息化局局长卢增荣等人认为：这个方向应该坚持，优势产业应该继续做大做强，如整机装配等，不然起不到带动作用。同时，软件业发展应加大力度，因为它的“附加值更高，抵御风险能力更强。”

卢增荣说：“当前电子信息产业首要任务是要调整和优化产业结构，因为目前的产业结构性矛盾比较突出。”

从发展历程来看，福建省电子信息产业长期侧重制造业，且以加工贸易为主，在规模和量上渐渐做大产业，如戴尔、冠捷等企业的产能一直居于同行业前列。这是产业发展之初的必然选择。然而，从价值链上来看，却是处于低端。

以2008年福建全省电子信息产业完成销售总收入3100亿元为例，其中信息产品制造业实现销售收入2150亿元，仍占绝大部分，软件及系统集成业只有300多亿元，分量远远不够。

经济学有一个理论，U型“微笑曲线”的中间是制造，左边是研发，右边是品牌和营销。在整个产业链中，产品的高附加值更多地体现在两端，即研发和品牌营销。处于中间的制造，其附加值最低。卢增荣说，“目前IT业的利润已经很低了。从一定程度上说，侧重于加工、装备，拉动效应不是很大，也更容易受到国际市场波动的影响。”

“再不进行调整和优化，就掌握不了产业发展的主动权，就会很被动。”原省电子工业厅厅长刘兆才说。

　　强化科技创新提升竞争力

由于福建省当前信息产品制造业掌握的产业核心技术不多，受国际金融危机影响，直到今年9月，其产值才遏止下跌势头，实现可比正增长。

与结构性矛盾对应的是，福建省电子信息产业整体创新能力较弱，拥有自主知识产权的产品的比例较低，导致核心竞争力不够强。

相形之下，福建省软件业由于自主创新的支撑，则一直保持强劲增长势头，1-9月实现软件及系统集成销售收入285亿元，比上年同期增长30%，瑞芯、新大陆、星网锐捷等龙头企业始终居于全国同行业领先水平。一些企业更是实现了倍增发展，如三元达公司抓住国家推动3G发展的机遇，1-9月实现产值比去年同期增长了2.5倍。

星网锐捷主导产品网络交换机，在技术性能上已能媲美国际同类产品，且价格更低，从而稳居同类产品的民族品牌市场占有率第一位。董事长黄奕豪认为，电子信息产业有很多制高点，产业要上水平，必须抢占这些制高点，这只有依靠科技创新，“有了这个做基础，再和市场紧密结合，才会获得更大发展。”

《方案》等提出，“以重大项目为牵引，实现新型显示器件、软件、集成电路等核心产业关键技术的突破，争取在新一轮国际产业竞争中掌握主动权。”具体包括，抓住信息化和工业化融合、互联网深化应用和3G发展等有利时机，提高软件产业的自主创新能力等。

除了在原有基础上创新、升级，福建省还将着力发展LED和太阳能光伏产业、服务外包、包括动漫游戏等在内的创意产业等，培育产业新的经济增长点。

“这方面，我们已经有了一定的基础，如厦门光电显示产业集群在2007年入选国家50个产业集群试点，是福建省唯一入选的产业集群试点，也是全国唯一的光电显示产业集群试点。下一步，我们将从政策支持、推广应用等方面加大扶持力度，做强做大产业。”卢增荣说。

　　闽台合作上升为产业链对接

谈及电子信息产业未来发展的助推力，受访者不约而同提出，要抓住国务院出台支持海西建设《意见》的良好机遇，进一步发挥独具特色的“五缘”优势，深化闽台产业交流与合作，助推产业水平升级。

上世纪80年代末90年代初，福建省抓住机遇，承接了第一波台资产业转移，吸引了冠捷、中华映管等上千家台资企业落户。90年代末期，由于种种原因，在承接第二波台资产业转移中，一些带动力强的台资大项目、大企业布局长三角、珠三角，福建省在一定程度上错失了提升水平、提速发展的机遇，导致产业整体实力弱于长三角、珠三角。

近年来，特别是海西战略实施以来，福建省紧抓机遇，创新平台，加大承接台资产业转移的力度。厦门火炬高新区光电产业通过引进台湾第一大、全球第三大液晶显示器生产企业友达，以及另一光电巨头东元集团落户，带动了100多家企业入驻，形成了独具特色的“产业链转移”态势。2008年，厦门火炬高新区光电产业实现产值达328.92亿元，占全市工业总产值的10.81％，预计厦门光电产业集群5年内产值将突破1000亿元。

《方案》和《意见》提出，要加强闽台产业交流合作，积极吸引台湾龙头企业和产业链中上游企业来闽投资，构建台湾产业专业园区和生活社区，大力引进台湾高层次专业技术人才等。

据省信息化局副局长曹建平介绍，目前闽台在电子信息产业方面的对接，已经从过去的单个企业对接，提升为产业链对接、行业协会、专业园区对接，大大提高了对接的实效。下一步，福建省将加强闽台产业对接，着力推动平板显示、光电、服务外包等产业的发展，带动整个电子信息产业水平提升、发展提速。(段金柱)