千乘桥秋色

无患子种苗基地（张峥嵘/摄）

高山茶基地（张峥嵘/摄）

金屏湖风光（卓育兴/摄）

建设中的宁武高速穿境而过（张琳/摄）

　　棠口乡位于屏南县中部东北侧，南往县城6公里，北距世界地质公园白水洋17公里，是通往白水洋景区的重要门户，区位优势比较明显。宁武高速屏南连接线、宁屏二级公路和省道202线三条全县交通要道穿境而过，交通便利不言而喻。随着屏南城区发展重心的逐渐北移和白水洋旅游圈的逐步形成，棠口乡承载量将越来越大，亦由此迎来新的发展机遇。

　　乡党委、政府紧扣全县战略目标和重要部署，全力配合和服务县里的重点项目建设，为交通、工业等领域项目落地、建设做好各项服务工作。同时，发挥区位、交通和旅游资源优势，培育城郊经济，带动一方发展。

　　生态旅游——着眼全县目标 及早谋篇布局

　　棠口乡境内生态良好，环境优美，民俗风情独特，文化积淀深厚，既有风景如画的棠口溪、原始神秘的乌栏里，又有国家重点文物保护单位千乘桥、中国历史文化名村漈头村，还有新四军六团北上抗日遗址、西洋建筑群、古村落等一批人文景观，已具备相当厚实的旅游资源基础。

　　2004年，屏南县以白水洋景区为切入点，大兴生态旅游开发，并确立“建设海西生态旅游强县”战略目标，棠口乡扣紧该区域发展目标，立足当地，着眼长远，主动融入，积极作为，为全县生态旅游业发展添砖加瓦。因而，立足现有的蔬菜、茶果等特色产业和旅游资源基础，乡里提出打造“高山廊桥水乡”的构想，旨在通过科学规划，多元融资，建成集旅游、休闲、观光、购物消费为一体的白水洋旅游功能区，实现以旅游推动当地发展，以旅游促进农民增收的目标。

　　屏南县已编制《城关至白水洋景区入口旅游功能及景观规划》，县城至白水洋景区的二级公路沿线将科学布点建设旅游山庄、别墅和旅游景观，棠口是落实规划内容的重点区域，承载着诸多旅游功能，旅游业将是棠口实现经济可持续发展的“决胜产业”。因此，首先得保护好周边山体不受破坏，杜绝乱建滥建，保持现有资源的整体性和完整性；其次是在新农村建设中，充分考虑旅游产业发展因素，做好新农村建设规划，防止出现建了拆，拆了建的重复建设；再则，做好政策宣传、规划宣传工作，营造全民知晓旅游、参与旅游和支持旅游的良好社会氛围。

　　配合有关部门，积极招商引资，并做好群众思想引导、征地拆迁、化解矛盾等工作，在项目落地、建设、投产的全程跟踪服务。目前，旅游招商取得较大进展，台湾爱伯琳企业有限公司投资3亿元，在棠口乡投资旅游度假村项目。这是屏南旅游开发领域引进的首个台资项目，项目分棠口乡贵溪、金屏湖两个区域，总占地面积1230亩。度假村涵盖生态景区、主题酒店、娱乐休闲、旅游度假住宅、游乐等多种功能。目前，该项目已完成征地任务，进入实质性建设阶段。项目建成后，将有效填补屏南旅游发展的空白 ，促进当地由观光型旅游向休闲度假旅游转变，提升当地旅游的综合承载能力。

　　同时，挖掘当地潜力，激活民间资本，支持棠口籍在外企业和个人投资旅游项目，乡村旅游开发初见成效。在中国历史文化名村漈头村，退休干部张书岩创办农耕文化博物馆，他从村内借到7幢明清时期的古民居，并以购买、租赁、借用的方式从村内外收集到3000多件农具、布艺、家具、钱币、票据、书画等体现古时经济文化生活发展脉络的旧物和文物，分6个馆陈列展示，还可让游客参与传统制陶、榨油、碾米、捶粿等实践项目。该馆自今年9月开始接待游客，已接待游客数万人，成为屏南旅游发展新亮点。

　　服务项目——突破发展重点 全程跟踪帮扶

　　这几年，宁屏二级公路建成通车，从此天堑变通途；漈头工业园区建设紧锣密鼓，已有多家企业入驻；宁武高速公路屏南连接线建设如火如荼，标志着屏南没有高速公路的历史将结束；省道202线城关至白水洋景区二级路建设进入扫尾阶段，周边村镇交通状况极大改善；先后有10多家水电站落户，总装机容量20万千瓦……

　　这些全县性的重点项目，或在棠口乡境内，或与棠口乡密切相关，在项目建设中需承担征地拆迁等诸多繁重任务。乡党委、政府迎难而上，激流勇进，紧紧围绕县委、县政府的工作重心，努力破解难题，推进重点项目建设，服务全县发展大局。积极营造良好氛围，动员党员干部带头服务项目建设，做好群众思想工作，保障项目建设顺利推进。统筹安排，谋划在前，优化组合，调动干部积极性与创造性，对每项任务确定硬指标，限定办结时限，为项目建设扫清阻碍。

　　项目要落地，就得保证项目用地，征地拆迁是首要环节，也是最大难题。这些年，无论是征地量和拆迁量，棠口乡都位列全县同类乡镇之首。仅宁武高速公路屏南连接线和城关至白水洋景区二级公路建设，全乡就征地1720多亩，搬迁坟墓约640穴，拆迁房屋20座。如何缓解征地拆迁阻力，确解征地拆迁难，实现文明和谐的征地拆迁，一直是乡党委、政府探索和实践的一个重要课题。

　　作为城郊乡，棠口乡要紧抓后发崛起的重大发展机遇，正确把握县委、政府决策精神，坚决落实县委、政府发展部署，主动融入旅游强县建设，为旅游强县建设做出应有贡献。同时，增强服务意识，转变政府职能，充分发挥和调研干部群众的积极性、主动性和创造性，动员和凝聚各方力量，推动全乡又好又快发展，造福一方百姓。(张仁寿 林春祥)