福建全省人口和计划生育工作会议12月21日下午在福州召开。福建省委书记卢展工在会上指出,要充分肯定成绩,始终保持清醒,提高认识、加强领导、创新举措、责任到位,不断取得人口和计生工作新成绩。
会议由福建省委副书记梁绮萍主持,福建省领导黄小晶、李宏、何立峰、郑立中、黄贤模、汪毅夫、刘德章、金能筹,省计生协会副会长方忠炳、陈树清出席会议。
一年来,福建省的人口和计划生育工作成效突出,低生育水平继续稳定,福建全省人口出生率控制在11.58‰,人口自然增长率控制在5.96‰,出生人口政策符合率为90%,基本与去年持平,性别比升高势头初步得到遏制。
卢展工在会上指出,福建省委、省政府召开这样规模、这样规格的计生会议已经坚持了15年,这15年是福建省计划生育工作大踏步前进的15年,也是党政一把手切实负总责,计生部门、计生协会、福建全省干部群众协调合力、推进计生事业发展的15年。福建省委对计生工作是满意的,是充分肯定的,也提出了新的要求:
一是要充分肯定成绩。成绩不仅体现在计生工作的指标上,还体现在计生工作的质量上,体现在计生工作体制机制和工作格局的形成上。现在,福建省的计划生育工作已经从原来硬性的制约向柔性的制约转变,从单一的强制性的管理向服务、保障、综合治理转变,从大呼隆、突击性运动式的形式向程序化、规范化、制度化转变,从单一的人口数量管理向全面提升人口素质,为人的全面发展服务转变,这是一个非常重要、非常了不起的转变过程。
二要始终保持清醒,看到问题,看到差距。要认真分析存在问题的原因,一是两千多年封建社会形成的男尊女卑思想根深蒂固,社会主义初级阶段的基本国情,农村生产力滞后,体力劳动繁重,产生重男轻女的观念。二是我们党立党为公、执政为民、以人为本的本质要求,在新时期越来越强化、体现出来,如何转变计生工作观念、方法,把发展、服务、保障、依法、综合治理放在更加突出的位置来考虑,对我们干部提出了严峻的考验,决定了计生工作的长期性、艰巨性、复杂性。
三要有更大作为。要提高认识,不仅要认识计生工作的重要性,更重要的是要适应新形势、新变化、新要求,在一个更高的层面上来考虑人口和计划生育工作。要不断加强党委的领导、政府的运作,同时更好地发挥计生协会的作用,转变观念、转变方法、转变思路,更多地相信群众、依靠群众、组织群众、教育群众、服务群众,更多地用发展的办法、服务的办法、扶持的办法、制度的办法,更多地用法制的办法、综合治理的办法,不断加强和改进人口和计生工作。要创新举措,注意研究更多实实在在的举措,实实在在的运作,取得实实在在的成效,注意计生工作网络的健全和巩固,注意投入机制的保障,注意更多从以人为本、人的全面发展的角度创新工作举措。
四要责任到位。仍要突出党政一把手负总责,突出责任制的到位。我们讲这样那样的制度建设,首先是责任制的建设;我们讲这样那样的工作落实,首先是责任制的落实;我们讲这样那样执政能力的增强,首先是履行责任制能力的增强。相信在党中央、国务院的正确领导下,在各级党委政府、计生工作部门、计生协会的共同努力下,在方方面面的全力支持下,福建省的计生工作一定会不断取得新成绩。
省计生协会会长张渝民在会上就正确估计当前的人口与计划生育形势,努力探索新形势下人口计生工作的新方法,充分发挥计生协会的重要作用等问题讲了话。