福鼎市工商局注册大厅,不到半个小时,就有温州人投资4000多万的福鼎永大合成革有限公司和温州天盛集团投资5000多万元的福建天盛油脂化工有限公司在这里注册登记,工作人员说,去年以来已有83家温州投资企业在这里落地,注册资本达10.5亿元,投资规模突破50亿元。
4月9日,记者在边城福鼎采访,深感在描绘海峡西岸经济区的蓝图上,作为福建省承接浙南等发达地区产业转移和对接长三角的桥头堡,福鼎市正进一步放开手脚,大手笔拓展发展新空间。
思想再解放 拓展“承接”空间
同三高速公路全线通车后,福鼎几乎是在一夜之间成了福建省向长三角地区开放的最前沿。条件优越的沙埕港与全国交通大动脉对接了,名动天下的太姥山与整个华东旅游带连上了,区位、港口、旅游三大优势突显,使福鼎市各级干部深感机不可失,他们把自己定位在全方位承接浙南产业转移,接受长三角经济辐射的桥头堡这个位置上。宁德市委常委、福鼎市委书记叶干铃说,勇当桥头堡,就必须谋求发展的思想再解放,解决问题的措施更有力。一段时间以来的招商引资,在福鼎已出现项目等地的状况。市里为此果断决策:以科学的发展观统筹城乡布局,快速拓展更大的发展空间。他们融资5个亿,规划实施把10多个乡镇连成一片的五大路网建设。这五大路网分别是城关至白琳总投资3.8亿元、长12.5公里、宽36米的滨海快速大道;白琳至八尺门投资2600万元、长10公里、宽9米的二级公路;秦屿至龙安投资9100万元、长17.6公里、宽9米的二级公路;山前至前岐投资8000万元、长12公里、宽9米的二级公路;还有总投资1.2亿元、长28.5公里、宽9米的福鼎至柘荣交界二级公路。五大路网既能极大缩短中心城镇与城区的距离,拓展福鼎城区,又可为浙南和长三角产业项目落地腾出更多基地和空间。目前城关至白琳滨海大道和白琳至八尺门互通公路已进入招标阶段,其他三条道路也在规划中。
与拓展空间同时推进的是招商引资方法的创新。福鼎市积极引进温州企业的资金和机制参与福鼎国有、集体停产、半停产企业改制,盘活存量资产。如温州康乐药业集团在福鼎投资5000多万元,设立福鼎康乐药业公司,一期通过盘活福鼎制药厂厂房及部分设备,成为一个新的医药制造企业。这个市还利用福鼎秦屿原有盐场荒废的2000亩土地,引进一批温州高科技产业集群在这里落户。
一切为发展 形成“承接”合力
面对新的机遇和发展空间,福鼎市最需要的是形成全市上下“一切为了发展”的强大合力,营造热心为温州投资企业服务的氛围。市外经贸局、经贸局、土地、建设、规划、环保等职能部门建立对温州投资企业能办立马就办的工作机制。去年6月,温州康乐药业集团投资的福鼎康乐药业有限公司在福鼎原制药厂落户后,福鼎工商局注册大厅采取先照后证的办法三天内就把执照送上门,使该项目一个月内动工启动。今年4月,该公司投资2.2亿元,在福鼎星火工业园区征地230亩,建设新的生产线,扩大生产规模,工商注册大厅又特事特办为企业办理年检手续,使企业得到急需的技改贷款,确保二期项目今年6月份投产计划。4月9日,由8名温州企业家投资注册的福鼎市永大合成革有限公司在筹建期间,工商注册大厅又采取承诺登记办法,为该企业进行注册登记。福鼎市工商局副局长李文志告诉记者,对引进的83家温州企业,工商局都采取前期介入,参与项目论证、提供法规咨询,无偿代理服务,实行先照后证、承诺登记、注册资本分期到位办法为他们注册登记。
让温州投资商倍感温暖的还有福鼎各金融部门对温州在福鼎投资企业提供的全程跟踪服务。去年由人行福鼎支行牵头专门成立服务温州投资企业定期联席会议,已为温州在福鼎投资企业提供近15亿元贷款服务,今年他们又进一步构建福鼎温州金融合作平台,进一步为温州投资企业提供配套金融服务。今年3月17日,宁德市与福鼎市8家金融机构负责人和20多名温州在福鼎投资企业老总,在福鼎市政府召开了银企供需座谈会,一下子为温州在福鼎投资企业提供贷款7亿元。
群众多支持 夯实“承接”基础
“部门服务投资商,群众支持搞项目。”福鼎市领导说,这是“承接”的关键所在。福鼎群众在实施“承接”战略的开放开发中,以大局为重,为项目让路,上下同心夯实“承接”基础。
福鼎星火民营工业园一期500亩土地上落户的20家企业,已投资5个亿资金建设7万平方米的标准厂房,年工业产值已突破5个亿,是现有宁德市落户企业最多的园区。记者看到园区周围的村庄宽阔的水泥道和一排排农民新居,呈现欣欣向荣景象。谁能想象得到原来这里是一片贫瘠荒凉的村落。桐城街道办事处副书记王念柳告诉记者,星火工业园区首期500亩征地涉及桐城办事处玉塘、塔下、五里牌、岩前四个行政村,由于工业园区的发展,这四个村村村道路实现水泥硬化,盖起公厕,修建学校,户户都安装了自来水,失地农民子女有300多人在入户园区企业就业,通过组织土石方开采队每户征地户又得到3500元收入。村民从工业园区发展中实实在在得到了实惠,今年对星火园区二期500亩的征地给予了充分理解和热心支持。据了解,星火园区二期500亩征地工作在4月初全面结束,所有补偿金全部足额发放到农民手中。王念柳告诉记者,玉塘、塔下等四个行政村看到发展工业带来的好处,四个村的村民小组长、市人大代表和村两委主动要求,由桐城街道办事处牵头,建设沿高速公路工业走廊。现在,这个项目正在申报立项,20多户浙南及本地企业得悉后纷纷要求加盟。
在海峡西岸经济区建设热潮中,福鼎市上下同心求发展的浓厚氛围,深深感染了来这里投资的客商,有些温州客商甚至是抱着现金前来谈项目。温州投资商福鼎珠光颜料有限公司副总经理林仕冯颇有感触地说:“20年前,温州正因为有福鼎今天这样的氛围和办事效率,才打造成为中国最活跃的民营经济区,而今温州人来到福鼎感觉还没有离开温州。福鼎有这种勇当‘承接’桥头堡的闯劲,一定能成为海峡西岸经济繁荣区一颗璀璨明珠。”