12月26日，省旅游局局长、行评工作小组组长明敏在湄州岛召开的行风建设现场办公会议中明确提出：湄洲岛旅游业的发展需要加快改革和发展的步伐，改革要有新思路，发展要有新举措，当前重点要从以下七个方面解决好行风方面存在的问题：

    一是立即废除湄洲国际旅行社承包制，实行严格的经济目标责任制。

    二是针对游客反映导游讲解水平不高以及无证上岗现象，要求湄洲岛管委会和市旅游局立即联合举办培训班，加强教育，提高服务水平。

    三是针对一些景点存在拉客、骗客、宰客等扰乱旅游市场经营秩序的行为，要求立即禁止流动摊贩和拉客人员进入景区，设立流动售货车和固定售货点，全面推行明码标价、亮证经营、销货凭证制度。

    四是针对游客投诉较多的轮渡公司和门票征管所员工服务质量不佳的问题，责令这两家单位立即组织全体员工进行强化教育和培训，并尽快对这两家单位进行改制，以适应市场经济的需求。

    五是针对群众反映的轮渡航道与渔民定置网生产区域交叉的情况，要求有关部门进一步清障，开辟轮渡专用航道，设立安全警示标志，确保航道畅通。

    六是关于小船私自载客的问题，要求湄洲岛管委会继续协调有关部门和秀屿区政府，由湄洲岛边防所和莆禧边防所共同负责打击小船私自载客行为，保障游客的生命财产安全。

    七是关于交通秩序问题，要组织交警、运管等部门开展联合执法，增加路巡警力，加大整治力度，坚决取缔无证营运行为，规范二轮摩托停靠站，并规范客运公司发车时间。