4月9日上午，福建省省长卢展工带领副省长陈芸、王美香和省假日旅游协调领导小组部分成员单位负责人到省旅游局调研。在听取省旅游局明敏同志工作汇报后，卢省长充分肯定了我省旅游工作取得成绩，并对进一步做好我省旅游工作提出了意见：

一、转变观念，进一步提高对旅游业地位作用认识。旅游业是福建省经济发展的一大优势、一大潜力、一大亮点、一大希望和一大支柱。对旅游业地位的认识要客观、准确。福建人杰地灵，发展旅游业拥有很多天赐优势：八闽大地物华天宝，富有浓厚的文化底蕴，海外乡亲有割不断的血缘亲情，改革开放以来不断完善的基础设施，以及优越的环境条件等等。这几年旅游业发展势头相当不错，2002年旅游收入占全省GDP的比重达9.1%,旅游外汇收入多年来一直保持全国第4位，旅游部门做了大量工作，旅游业在福建经济发展中功不可没，旅游业所发挥的综合效应是其它任何产业所替代不了的。旅游业与其它产业相互依存，相互促进，它既依托于其它产业，又带动其它产业的发展，同时对城市基础设施的改善、两个文明建设、环境美化等都有积极的推动作用。因此，要充分认识旅游业对经济发展的重要作用，把旅游业当作是一个经济产业去关心和扶持，而不是仅仅看成是吃喝玩乐。旅游部门要在全局中去把握旅游业的概念、位置与发展，努力促进我省旅游业繁荣，把我省建设成旅游强省。

二、形成合力，切实加强对旅游工作的领导。旅游业的发展与许多部门都有关联，一方面旅游业要自觉融入社会，另一方面相关部门要共同扶持旅游业发展，把旅游与经济发展更紧密地联系起来，不能把它放在经济产业之外，为加快旅游业发展，要加强各级政府对旅游工作的领导，原则同意成立省旅游工作协调领导小组，加强领导力量，省直有关部门为成员单位，各级政府也要成立相应的领导机构。

旅游业是两个文明建设的重要窗口，要研究如何搞好旅游宣传，新闻部门要给予支持，如电视台可研究节目间隙插播福建旅游风景，多做些旅游广告、专题等。福建旅游业的知名度还不够，旅游网站是一种很好的宣传手段。“福建旅游之窗”的网站及网页很好，但要让人知道网站的位置。此外，要动员社会各界人士一起来宣传福建旅游，四川的同志一见到外省人就说九寨沟如何好，赶紧来旅游，福建也要增强这个意识。

三、强化创新意识，搞好旅游资源开发。加快福建旅游业发展，很重要的一条就是要研究体制机制，研究政策，创新思路。省里要研究加快旅游业发展的政策，研究政策不是研究太具体的问题，而是研究大的概念和体制机制问题。企业改制关键是如何提高企业的内部驱动力，改制的内容很多，要分阶段抓住关键环节，并切实落实好。旅游部门要与体改部门一起研究，弄清哪些是省里要管的，哪些是可以放开的，要给下面的发展创造条件和空间，把方方面面的积极性都调动起来。旅游业发展要特别注意抓政策的研究和创新，要树立政策就是投入的意识，懂得从宏观体制上推进旅游业大发展。这几年省里对旅游业的投入少了一点，旅游业是“大产业”，财政资金安排上要有保证。对旅游业的投入不能仅靠政府，政府的资金是有限的，一项好的改革或政策可以吸引很多社会资金投入。旅游部门要研究如何发挥民间力量，筹集社会资金、国内外资金，加大投入，形成全社会发展旅游的合力。

福建旅游资源很丰富，要搞好开发。在旅游景区建座宾馆并不一定就是开发，有的还会破坏景观。把现有景区景点规划好、管理好就是一种很好的开发。这几年厦门旅游发展快，主要是依托整个经济发展。泉州是历史文化名城，特别是“几教”合一，文化底蕴浓厚，发展旅游的条件很好。福州市的昙石山遗址是全国重点文物保护单位，如果把它真正开发出来，文化价值、旅游价值一定很高，有特色，有影响。旅游业也要研究实施项目带动战略，对大的旅游重点项目，一定要抓好落实。对景区景点特别是重点景区景点转让问题，旅游部门尽快牵头制定具体的管理办法。

四、齐心协力，尽早启动“五一”黄金周的相关准备工作。搞好“五一”黄金周是对旅游等有关部门工作的一次检验。福建不是非典型性肺炎疫区，这里山好水好空气好，最适合旅游。要加大宣传力度，树立我省优良的环境质量、健康舒适的旅游条件和安全可靠的旅游目的地的正面形象，当前特别要做好“五一”黄金周宣传报道，新闻单位要有策划方案。同时，要调动有关部门、旅行社、宾馆等方面的积极性，通过多种渠道广泛开展工作，通力合作，确保“五一”黄金周取得圆满成功，确保安定稳定。