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王副省长率队赴川、滇考察

来自:新华网 作者:上海要闻 访问量:1476

10月13日至20日,王美香副省长带领省政府办公厅、省财政厅、省旅游局、省改革开放办及三明市、南平市分管旅游的领导等一行9人,赴四川、云南,与当地有关部门座谈,了解川、滇两省旅游发展的情况和扶持旅游业发展的政策措施,实地考察黄龙、九寨沟和丽江、大理等旅游城市和旅游景区。四川、云南两省的省委、省政府十分重视旅游业的发展,在加强旅游业的领导和协调,加大旅游扶持力度,营造旅游发展的良好环境等方面出台了不少政策措施,使当地旅游业显示出强劲的发展势头和巨大的发展潜力。
  
  1.党委政府重视,部门密切配合
  四川省委、省政府将旅游业列为重点培育的六大支柱产业之一。召开全省旅游发展大会,省委书记、省长均到会讲话。并成立省旅游产业发展领导小组,由省委副书记、省长张中伟任组长,省委副书记、副省长蒋巨峰和副省长王怀臣任副组长。省委书记张学忠要求各级党政一把手亲自抓旅游,省直相关部门都把旅游业发展提上重要的议事日程。云南将旅游业列为全省四大支柱产业之一,省委、省政府每年都开会研究旅游发展的重大问题。
  
  2. 加大政府投入,完善基础设施
  云南从1995年起省财政每年投入1亿元发展旅游,98年、99年的旅游专项经费近2亿元,至2000年底省旅游发展专项资金共安排87721万元。四川五大旅游区的基础建设,今年省里投入28亿元,到2005年累计要投入126亿元。云南已在使用的民用机场有10个,第11个机场开始动工,接下来要开工建设新昆明机场、腾冲旅游机场、会泽旅游机场、红河机场等。四川有成都双流机场及西昌、宜宾、泸州、达州、绵阳、广元等支线机场,9月28日通航的九黄机场投资9.8亿,12月攀枝花机场也要通航。
  
  3.坚持规划先行,保证永续发展
  1997年,四川省政府投入600万资金,在全国第一家邀请世界旅游组织专家制订《四川省旅游发展总体规划》,并根据全省规划,完成市州级区域规划10个,县级区域规划33个,正在制定和完善五大国际旅游区(大九寨、中国第一山、都江堰一青城山、卧龙中华大熊猫、三星堆)的规划。云南省政府也与世界旅游组织合作,编制全省旅游总体规划,并分别制定了滇西北、滇西南、滇中、滇西、滇东南五大旅游区的规划,通过省政府召开的旅游现场办公会或旅游规划会批准实施。
  
  4.出台优惠政策,多方吸纳资金
  云南把旅游业作为向外推介的重点投资领域之一,省政府下发招商引资奖励办法,使外资、民营资本等社会资金参与旅游业开发能享受到税收、土地、价格、服务及扩大投资领域和利用外资条件等优惠政策。仅度假区建设一项,就吸引投资92.8亿元。四川提出“资源国家所有,政府依法管理,企业开发经营”的旅游资源“三权分离”原则,吸引社会资金投资开发旅游资源。1998年成都万贯集团就获得碧峰峡景区50年独家经营权,这种国家所有、政府规划、企业经营的模式得到当时的四川省委书记的肯定,朱熔基总理在视察碧峰峡时还从总理基金中拨给三千万,用于雅安到碧峰峡的公路建设。

其它方面还有如整合优势资源,打造旅游精品;加强旅游宣传,大力招徕客源;加强行业管理,规范市场秩序;促进企业改革,适应市场竞争;抓紧人才培养,保证旅游发展;加强区域协作,营造双赢格局等做法值得我省借鉴。

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