福建出台《意见》加大政策扶持力度
福建省政府近日印发《关于加快旅游产业发展的若干意见》。《意见》对全省各级政府和各部门单位提出要提高认识,增强旅游业发展合力;加快发展,实现建设旅游强省目标;科学规划,确保旅游产业可持续发展;项目带动,打造旅游精品;扩大开放,拓展旅游区域协作;加大扶持,营造旅游产业发展的良好环境等六项工作要求。
《意见》可操作性强,政策扶持力度大,主要体现在以下几方面:广辟筹资渠道,加大投入力度。省发改委每年安排部分引导性资金,用于国家级、省级旅游区及新开发的特色景区道路等配套性基础设施建设和项目前期经费。各级政府多渠道筹措资金,增加对旅游业投入。广辟筹资来源,积极引导和鼓励有实力的民营和外资企业参与旅游资源的开发建设,形成旅游投入多元化的格局。
加快以旅游交通为重点的旅游基础设施建设。交通、铁路等部门开设直通的旅游专线列车或班车;通信、电力等部门对旅游区(点)的通信、电力等配套设施要优先予以解决。
创新旅游管理体制与经营机制,激活发展活力。深化国有旅游企业改革,积极推行股份制,大力发展混合所有制,完善法人治理结构,加快建立现代企业制度,增强企业活力和市场竞争力。
促进旅游资源有序开发。在有利于资源保护的前提下,允许将旅游资源所有权和经营权分离,组建具有特许经营权的经营管理公司,符合条件的也可进入证券市场融资。
促进旅游企业发展。对年营业额在两亿元以上的旅行社给予奖励,对年创汇30万美元以上的旅行社实行创(结)汇一美元不少于0.2元人民币的奖励,对进入国家百强的国际旅行社、国内旅行社给予适当奖励。
强化旅游行业管理。建立旅游安全宣传预报系统,完善旅游安全预警机制和应急机制。各类旅游区要积极参加旅游区(点)等级评定,旅游等相关部门要共同做好旅游饭店星级评定、旅游区(点)等级评定等工作,促进旅游管理向科学化、标准化、规范化发展。(福建记者站 林恩成)