根据今年春运总体客流仍然呈现增长趋势的客观情况，各系统保持高度重视，采取一切有效措施，确保春运工作的平稳有序。铁路系统确保上海直属站在日开行图定旅客列车174对的基础上，进一步挖潜增能，再安排临客列车65对；同时，重点做好铁路售票组织工作，以及农民工、学生等团体运输组织。公路系统确保在5300辆省际客运班线车基础上，安排好8000辆次的加班运力，并积极与铁路实行公铁互补，发挥道路客运的“兜底”保障作用。民航系统确保浦东、虹桥两大机场航班起降5.27万架次，并做好两岸直航飞机保障工作。水运系统确保三岛客运、浦江游览、对江轮渡、跨省客运的运力保障，并在遇到冰雪、迷雾天气情况下加强与公路系统的沟通，及时将客流转移至公路运输，经长江隧桥过江。市域交通系统做好公交、轨道交通、出租汽车等城市公共交通的运输组织，重点组织好火车站、长途客运站、机场、码头等客运枢纽的衔接疏运工作，通过开辟8条公交春运专线、加强公交夜宵线路运力、安排公交临时蓄车点、组织应急出租汽车、最大限度投入上线轨道交通列车等方式增调运力、加密班次，确保及时疏运旅客。
　　一、加强组织领导。按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的指导原则，加强对春运工作的组织领导，切实承担起组织推进本系统春运工作的责任。各有关单位建立各系统的春运工作办公室统一协调指挥系统内的春运工作。同时，进一步加强部门之间的信息沟通和衔接配合，加强运输第一线巡查，掌握第一手资料，及时协调解决疏运旅客过程中可能出现的问题，为春运的有序进行提供组织保障。
　　二、强化安全监管。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化监督检查、明确安全责任、落实具体措施，从消防安全、营运安全、社会治安、交通秩序等多方面入手，切实加强重点地区、重点行业和重点单位的安全监督检查，全力预防重特大安全事故的发生，确保春运期间安全生产形势总体受控。公安、交通运输等部门严格审查驾车人资格，加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取行之有效的措施，防范超载、超速、疲劳驾驶等违法违章行为。公安、市政管理部门在春运期间加强巡查疏导，对公路主干线、重要客运站和机场进出道路、事故多发地段和易堵地点，加强巡逻，确保道路畅通。铁路、机场、长途客运站、码头、轨道交通等有关单位切实加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其他危险品乘坐运输工具。同时，各有关单位及时排查和化解社会矛盾和不稳定因素，为人民群众欢度春节和即将召开的全国“两会”创造安全和谐稳定的社会环境。
　　三、完善应急预案。充分认识冬季多发的大雾、雨雪冰冻等灾害性天气对交通运输业安全运行造成的影响和危害，认识到全国春运“一盘棋”的要求，从保民生、保运输、保生产的高度，切实做好防大灾、抗冰雪的思想准备及预案准备，切实加强各类突发事件的应急处置，切实组织好应急队伍、物资（装备）等储备，有针对性开展应急演练，确保在应急状态下，人员、物资、措施到位，并尽快恢复交通秩序。根据市气象部门发布的极端天气预警和预防信息，指导交通运输企业做好应对工作；各有关单位及时做好因气候、突发因素造成车（船）、飞机延误后的旅客安抚和信息发布，并安排好后续运输工作。
　　四、注重协调配合。进一步加强与铁路、公路、水路和市域交通的联运衔接，形成信息共享、措施联动、预案对接的运输协调机制，确保2010年春运期间不发生大面积的压客、滞客。
　　五、提高服务水平。各有关单位坚持以人为本、和谐有序的服务理念，创新服务方式，提高服务质量，针对春运工作薄弱环节及突出矛盾研究落实改进措施，重点改善购票和候车（机、船）条件。铁路、公路部门延长售票时间、创新购票举措，有组织地为学生和农民工实行集中售票，为旅客购票提供方便。闸北、徐汇区重点做好铁路上海站、上海南站地区环境整治改造。市域交通行业努力提高服务质量和供应水平。各运输管理部门加强价格管理，坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，稳定客票价格，维护群众的合法权益。同时，加强新闻舆论的宣传，为广大旅客提供春运动态、运力状况、班线时刻、售票、天气、路况等出行信息。各有关单位设立并公布监督电话，提前向社会公布，及时处理旅客咨询和投诉。