市人代会第二次全会听取人大常委会和两院工作报告
刘云耕作市人大常委会工作报告
上海市第十三届人民代表大会第三次会议1月29日举行第二次全体会议,听取市人大常委会、市高级人民法院和市人民检察院的工作报告。
1月29日大会的执行主席是:殷一璀、刘云耕、周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强、金毅、刘雅琴、姜耀中、赵元清、陈安杰、栾国梁、陈士维。
大会由执行主席殷一璀主持。
市人大常委会主任刘云耕受市十三届人大常委会委托,向大会作工作报告。他说,过去一年,市人大常委会积极贯彻中央和市委精神,深入贯彻落实科学发展观,依法履行立法、监督、重大事项决定、人事任免等职责,并围绕经济社会发展中的突出问题和人民群众关注的热点问题,开展了一系列专题调研,发挥了地方国家权力机关的作用,为上海改革发展和社会主义民主法制建设作出了新的贡献。
刘云耕说,过去一年,常委会服务大局、依法履职,全力推动本市经济平稳较快发展和世博会筹办有序推进,将推动“保增长、调结构”和世博会筹办有序进行作为重点工作,综合运用法定职权,加强监督和调研,制定和完善相关法规,着力发挥人大在全局工作中的重要作用。在促进“保增长”政策措施有效落实、推动经济结构调整和发展方式转变、推进世博会有序筹办方面,做了大量工作。
刘云耕说,常委会关注民生、聚焦热点,切实维护人民群众的根本利益;坚持以人为本,把推动“一府两院”改进工作与推动民生持续改善、维护群众合法权益与促进社会和谐稳定有效结合起来,努力做到重民情、听民声、解民忧。并重视对社会关注问题的调研和监督。常委会积极发挥职能作用,依法维护群众利益,促进社会和谐稳定。
谈到加强代表工作和常委会工作时,刘云耕说,过去一年,常委会改进方法、完善机制,更好地发挥人大代表主体作用;求真务实、开拓创新,不断提高常委会履职水平。高度重视代表议案和书面意见的办理工作,积极促进代表依法履职。去年近60%的立法项目,都来自代表议案。常委会坚持公开透明,自觉接受群众监督,将年度监督项目和全年制定、修改的法规草案全部向社会公开,广泛征集公众意见。
新的一年是世博年,也是本市实施“十一五”规划的最后一年。刘云耕表示,常委会要扎实做好五方面工作:推动世博会成功举办,推动实现“更美的城市、更好的生活”的庄严承诺,让广大人民共享世博带来的欢乐与成果;促进转变经济发展方式,推动经济结构调整取得新进展;推进民生持续改善,加强以改善民生为重点的社会领域立法和监督;为代表履职提供有力保障,增强代表工作实效;改进和加强常委会工作。
市高级人民法院院长应勇在报告中说,2009年,全市法院共受理和审结案件同比分别上升5.5%和7.2%,继续保持良性循环。在新的一年里,全市法院要深入推进社会矛盾化解,积极参与社会管理创新,加强审判管理,深化机制改革,提升队伍素质,公正廉洁司法,不断满足人民群众日益增长的司法需求,更好地实现公平正义,为上海成功举办世博会、加快“四个中心”建设提供更加有力的司法保障。
市人民检察院检察长陈旭在报告中说,2009年,全市检察机关全力维护国家安全和社会和谐稳定,为保障经济平稳较快发展作出了贡献。在新的一年里,全市检察机关将坚持把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法贯穿于各项检察工作始终,全力服务保障世博会,加强法律监督,加强自身监督,加强领导班子建设,为服务“五个确保”营造良好的社会环境和法治环境。
会议表决通过了关于接受市人大法制委主任委员辞去职务请求的决议,还表决通过了关于补选市人大常委会委员办法和市人大法制委主任委员人选的办法。