1月26日从上海市新闻出版局新闻发布会上获悉，《上海市新闻出版局支持出版产业发展的十条政策措施》（“暖冬十条”）的颁布，为企业加快改革发展、做强做大上海新闻出版产业注入了强大的“助推力”，使上海新闻出版在转企改制、人才队伍建设、数字出版等方面，都以“率先”的姿态，走在全国同行的前列。
　　2009年是中国新闻出版业改革的“攻坚年”。上海38家图书出版社和27家音像电子出版社在2009年8月底全部完成转企改制工作，为加快上海出版业新一轮发展繁荣、做大做强奠定坚实基础。同时，报刊体制改革前期工作已经启动，在对本市621家期刊、100家报纸的出版单位进行梳理、调研的基础上，开展经营性报刊出版单位转企改制试点工作。
　　上海的数字出版骨干工程得到了有序推进。目前上海已向新闻出版总署申报“沪版图书资源数据库建设”、“书香中国全民阅读工程”、“数字作品版权登记保护平台”、“张江国家数字出版基地”等四个数字出版产业项目。此外，张江数字出版基地与方正集团携手合作，双方共同投资2.85亿元组建中国数字出版技术有限公司并入驻基地。这是中国数字出版史上迄今为止投资规模最大、合作层次最高的项目。盛大彩虹计划、沪版图书内容资源数据库、上海电子报库、“书香中国”项目也已相继启动。
　　上海市书号实名申领试点工作总体运行情况良好，受到新闻出版总署的充分肯定和高度评价。在全国经营性图书出版单位等级评估中，上海有7家出版社被评为一级出版社，获得“全国百佳图书出版单位”称号，入选数居全国地方省市之首。
　　为加强新闻出版产业人才队伍建设，上海还在全国率先提出对民营工作室从业人员责任编辑注册条件给予政策支持。目前，本市共有3300人完成了职业资格登记注册申报申请工作。